Дело № 2-240/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п.г.т. Рыбная Слобода 8 июня 2010 года
Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р., с участием истца Шавалиева Р.Н., представителя ответчика ГУ Управления ПФР в Рыбно-Слободском районе РТ Мураткиной Е.П., при секретаре Хавановой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шавалиева Р.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л :
Шавалиев Р.Н. обратился с иском в суд по тем основаниям, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от 21 января 2010 года №2 ему отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа. Указав, что необходимый специальный стаж у него имеется, и данное решение УПФ является необоснованным, исключен период его работы в ..., просит суд обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию.
В последующем уточнив исковые требования, просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от 21 января 2010 года № 2 незаконным, обязать включить периоды работы в ... с Дата обезличена, в том числе с Дата обезличена., с Дата обезличена в качестве ...; с Дата обезличена в качестве ... с Дата обезличена в качестве ... в специальный стаж назначить пенсию по старости.
Представитель ответчика иск не признал, в обоснование своих возражений по иску указал, что в специальный стаж истца не включены периоды работы, дающие право на установление досрочной пенсии: с Дата обезличена в ... с Дата обезличена в ...; с Дата обезличена в .... По доводам ответчика, согласно представленной истцом архивной справке невозможно определить характер выполняемой работы и установить полную занятость Шавалиева Р.Н. на перечисленных видах работы, не указано, что истец работал в ....
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает, что иск обоснован на законе и подлежит удовлетворению.
Конституция РФ в ст. 39 ч. 1 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу подпункта 2 п. 1 и п. 3 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года от 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Указанные условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 1 января 2003 года.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. В позиции 2010100а раздела I «Горные работы» Списка №2 предусмотрена должность, рабочие карьеров.
В соответствии с разделом I «Горные работы» Списка №2 рабочие карьеров, занятые на открытых горных работах и работах на поверхностях имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года от 173-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в Рыбно-Слободском районе РТ от 21 января 2010 года №2 Шавалиеву Р.Н. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии в связи с невозможностью определить характер выполняемой работы и установить полную занятость за периоды работы в качестве ... с Дата обезличена в; с Дата обезличена в ...; с Дата обезличена года в ...
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или другими нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
На основании п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.
Согласно ст. 30 п. 9 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года от 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Пунктом 1.1. раздела 1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
В силу п. 2.2. раздела II указанного положения при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
По данным трудовой книжки Шавалиев Р.Н., Дата обезличена, с Дата обезличена по настоящее время работает в качестве .... Следовательно, страховой стаж Шавалиева Р.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии к 11 января 2010 года составил более 25 лет.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что с Дата обезличена по настоящее время работает ... и знает истца с этого же времени. Шавалиев Р.Н. все это время работал ... работа заключалась в .... Шавалиев постоянно работал в карьере, до Дата обезличена работа в карьере велась круглогодично, начиная с Дата обезличена. работа в карьере ведется только в летний период.
Свидетель ФИО2 показал, что работает в качестве ... с Дата обезличена., вместе с ним постоянно работает и Шавалиев Р.Н., он работает машинистом бульдозера.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что, знает Шавалиева Р.Н. по совместной работе в ... и подтвердил, что истец в период с ... работал .... С Дата обезличена он сам находится на пенсии. Другую работу Шавалиев Р.Н. не выполнял, работал только в Янчиковском карьере.
Свидетель ФИО14 показала, что работает в отделе кадров ... с Дата обезличена., когда она приступила к рабоете Шавалиев Р.Н. уже работал в ..., в Дата обезличена г. он был принят трактористом, затем стал работать ..., в трудовую книжку своевременно не были внесены записи правильно, фактически истец работал постоянно до Дата обезличена года в качестве ... по ..., затем уволился и вновь был принят на работу в Дата обезличена., и в спорный период работал с Дата обезличена года в ..., с Дата обезличена года в ... проработал и был занят полный рабочий день, другую работу не выполнял. Кроме того, Шавалиев Р.Н. в течение полного рабочего дня выполнял работу по специальности, также по .... Архив не сохранился полностью.
Показания свидетелей суд оценивает как допустимые, достоверные и относимые к данному делу доказательства.
Согласно представленной архивной справке № 283 от 24 сентября 2009 года исполнительным комитетом Рыбно-Слободского муниципального района РТ подтверждается работа Шавалиева Р.Н. в качестве тракториста в вышеуказанных предприятиях.
Согласно представленной трудовой книжке, Шавалиев Р.Н. принят трактористом 1 класса приказом №76-К от 24 октября 1981 года в Рыбно-Слободское райобъединение «Сельхозхимия». Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года принят ... Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года был переведен в ... Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года переведен .... Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года уволен по собственному желанию.
Приказом Номер обезличен от Дата обезличена года принят на работу в ..., приказом Номер обезличен от Дата обезличена года переведен в ... Приказом №13-к от Дата обезличена года принят в порядке перевода в ....
... выдана справка №11 от 15 марта 2010 года о том, что Шавалиев Р.Н. работает в ....
Согласно справке №11 от 15 марта 2010 года выданной ... документы по ... по Дата обезличена не сохранились.
Согласно справке №13 от 18 марта 2010 года выданной ... работникам ... занятым с опасными условиями труда выдается специальное питание.
Доводы ответчика о том, что согласно представленным документам невозможно определить характер выполняемой работы и установить полную занятость истца суд считает не состоятельными, поскольку согласно показаниям свидетелей и представленным истцом документам, архивной справке – Шавалиев Р.Н. в спорный период работал машинистом-бульдозеристом в ... в течение полного рабочего дня.
Исследованными в судебном заседании письменными доказательствами и показаниями свидетелей подтверждается полная занятость Шавалиева Р.Н. на горных работах.
Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости Шавалиева Р.Н. в горных работах суду не представлены, судом они не добыты.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Шавалиев Р.Н. исправно отчислял страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, проработал на соответствующих видах работ требуемый срок по состоянию на 1 января 2003 года, имеет общий страховой стаж более 14 лет, то есть имеются все необходимые условия для назначения трудовой пенсии по старости, суд считает, что решение пенсионного органа от 21 января 2010 года №2 является незаконным.
Доводы представителя управления пенсионного фонда о том, что по представленным документам невозможно определить полную занятость Шавалиева Р.Н. на ..., и в связи с этим указанные периоды не могут быть включены специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии, суд считает несостоятельными по вышеуказанным основаниям.
Согласно ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года от 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Следовательно, пенсия Шавалиеву Р.Н. должна быть назначена с 11 января 2010 года, со дня обращения в УПФ за назначением пенсии.
Поскольку Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является государственным учреждением, то в силу ст. 333.17 НК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.333.17 НК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Шавалиева Рахипа Ногмановича удовлетворить.
Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан от 21 января 2010 г. № 2 признать незаконным.
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбно-Слободском районе Республики Татарстан включить периоды работы Шавалиева Р.Н. в ... с Дата обезличена. в качестве ...; с Дата обезличена в качестве ... с Дата обезличена в качестве ... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ назначить Шавалиеву Р.Н. досрочную пенсию по старости с 11 января 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбно-Слободском районе РТ в пользу Шавалиева Р.Н. возврат государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней после вынесения в Верховный суд РТ.
Председательствующий А.Р. Минахметова