о приостановлении деятельности учреждения до устранения нарушений требований пожарной безопасности



Дело №2- 39/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Рыбная Слобода 31 января 2010 года

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р. с участием заместителя прокурора Рыбно-Слободского района РТ Муксинова Р.Г., представителя третьего лица Отделения Государственного пожарного надзора по Рыбно-Слободскому муниципальному району РТ УГПН ГУ МЧС России по РТ Мишина А.А., при секретаре Хавановой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Рыбно-Слободского района РТ в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к исполнительному комитету Шеморбашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ о приостановлении деятельности учреждения до устранения нарушений требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рыбно-Слободского района РТ в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к исполнительному комитету Шеморбашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ о приостановлении деятельности учреждения до устранения нарушений требований пожарной безопасности. В обоснование заявления указывает, что в ходе проведенной проверки отделением Государственного пожарного надзора по Рыбно-Слободскому муниципальному району РТ УГПН ГУ МЧС России по РТ исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в сельском доме культуры пос. Кзыл-Юлдузский лесхоз Рыбно-Слободского муниципального района РТ,выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно, установлено, что в здании расположенном по адресу пос. Кзыл-Юлдузский лесхоз, ул. Парковая д. 10 отсутствует автоматическая система обнаружения и оповещения людей о пожаре, монтаж электропроводов выполнен с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, отсутствует противопожарное водоснабжение для наружного пожаротушения, отопительная печь имеет трещины, должностные лица не прошли обучения пожарно-техническому минимуму.

Учитывая, что здание сельского дома культуры является местом массового пребывания людей, выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни, здоровью людей, могут причинить материальный ущерб, прокурор просит приостановить деятельность сельского дома культуры пос. Кзыл-Юлдузский лесхоз до устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Рыбно-Слободского района РТ уточнив требования, просил приостановить деятельность сельского дома культуры исполнительный комитет Шеморбашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ до устранения нарушения требований пожарной безопасности - установления автоматической системы обнаружения и оповещения людей о пожаре, монтажа электропроводов в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, оборудования противопожарного водоснабжения для наружного пожаротушения, устранения трещин отопительной печи.

Представитель ответчика руководитель исполнительного комитета Шеморбашского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ Сафин И.Н. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не возражал, требования не оспорил.

Представитель третьего лица – отделения Государственного пожарного надзора по Рыбно-Слободскому муниципальному району УГПН ГУ МЧС России по РТ Мишин А.А., считает требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд считает, что заявление обосновано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;… Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу п. 10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.В судебном заседании установлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенного дознавателем отделения Государственного пожарного надзора по Рыбно-Слободскому муниципальному району РТ мероприятия по надзору за исполнением законодательства о пожарной безопасности в здании сельского дома культуры пос. Кзыл-Юлдузский лесхоз выявлены следующие нарушения: автоматическая система обнаружения и оповещения людей о пожаре <данные изъяты>; не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов <данные изъяты>; должностные лица не прошли обучения пожарно-техническому минимуму <данные изъяты>; монтаж электропроводов выполнено с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике <данные изъяты> отсутствует противопожарное водоснабжение для наружного пожаротушения <данные изъяты>; отопительная печь имеет трещины <данные изъяты>; эвакуационный выход не очищен от снега <данные изъяты>

Пункты 9, 12, 15 ст. 6 Устава муниципального образования «Шеморбашское сельское поселение» относит к предметам ведения поселения: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов; организацию досуга и обеспечения населения услугами организации культуры; создание условий для массового отдыха населения и организацию обустройства мест массового отдыха населения.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ здание сельского дома культуры пос. Кзыл-Юлдузский лесхоз, расположенное по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, пос. Кзыл-Юлдузский лесхоз, <адрес>, находится на балансе исполнительного комитета Шеморбашского сельского поселения, что возлагает обязанность на руководителя исполнительного комитета обеспечивать содержание данного помещения в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

Требования прокурора района направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральными законами, и на защиту прав жителей пос. Кзыл-Юлдузский лесхоз.С учетом изложенного, оценив исследованные по делу доказательства в совокупности, суд полагает заявленные требования прокурора законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан удовлетворить, приостановить деятельность сельского дома культуры поселка Кзыл-Юлдузский лесхоз, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Рыбно-Слободский муниципальный район, поселок Кзыл-Юлдузский лесхоз, <адрес> до устранения нарушений требований пожарной безопасности -установления автоматической системы обнаружения и оповещения людей о пожаре, монтажа электропроводов в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, оборудования противопожарного водоснабжения для наружного пожаротушения, устранения трещин отопительной печи.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.Р. Минахметова