о признании незаконными и недействительным решения общественной жилищной комиссии



дело № 2-71/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Рыбная Слобода 14 марта 2011 года

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Минахметовой А.Р., с участием истца Ильязовой З.Н., представителя истца Гарифуллиной А.Г. доверенность от 24 января 2011 года, представителя истца адвоката Власова Н.С. представившего удостоверение № и ордер №, представителя ответчика исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ Мусиной А.Р., при секретаре Хавановой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильязовой З.Н. к Исполнительному комитету Рыбно-Слободского муниципального района РТ о признании незаконным решения общественной жилищной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Ильязова З.Н. обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Рыбно-Слободского муниципального района РТ о признании незаконным решения об отказе в обеспечении жилым помещением, мотивируя, что она как вдова участника Великой Отечественной войны согласно федеральному закону «О ветеранах», имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Она обратилась с заявлением в исполнительный комитет Рыбно-Слободского муниципального района РТ, однако решением заседания общественной жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ года, ей было отказано в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью общей площадью. Просит признать незаконным решение жилищной комиссии и обязать исполнительный комитет Рыбно-Слободского муниципального района РТ включить ее в список вдов участников Великой Отечественной войны нуждающейся в улучшении жилищных условий как не имеющей своей жилой площади.

В судебном заседании истицы Ильязова З.Н. требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель истицы Гарифуллина А.Г. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель истицы адвокат Власов Н.С. требования поддержал и пояснил, что дом в котором проживает Ильязова З.Н. ветхий, требует ремонта, в доме отсутствуют элементарные условия для нормального проживания, отсутствует горячее водоснабжение, зимой в доме холодно, на момент смерти участника войны в доме проживал и его сын Ильязов И., процент износа жилого дома определен неверно, дом построен в 1950 году.

Представитель ответчика исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ Мусина А.Р. иск не признала и пояснила, что согласно представленным документам Ильязова З.Н. проживает в собственном доме общей площадью <данные изъяты> кв. м, проживает одна, хотя представлена была выписка из похозяйственной книги с указанием, что с ней проживает и ее сын Ильязов И. и комиссией это было учтено. Но с учетом минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, который определен постановлением исполкома Рыбно-Слободского муниципального района РТ в размере 33 кв.м для одиноко проживающего гражданина, 42 кв.м общей площади жилого помещения для двух проживающих граждан, 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека для трех и более проживающих граждан, истицу нельзя считать нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца Ильязовой З.Н., представителей истца Гарифуллиной А.Г., адвоката Власова Н.С., представителя ответчика Мусиной А.Р., представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» производится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем независимо от имущественного положения.

Согласно части 3 статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан.

Согласно ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены необходимые документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок (ч. 1 ст. 54 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что решением заседания общественной жилищной комиссии №3 (а) от 25 декабря 2009 года Ильязовой З.Н. отказано в признании ее лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет на основании пп. 2 п.1 ст.54 ЖК РФ, в связи с обеспеченностью общей площадью по учетной норме.

Согласно справке отдела соцзащиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Рыбно-Слободском муниципальном районе РТ Ильязова З.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны.

Согласно договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом, находящийся по адресу: РТ, Рыбно-Слободский район <адрес> принадлежит на праве собственности Ильязовой Закие Нуриевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Основанием для отказа истице послужило то обстоятельство, что она не предоставила доказательств нуждаемости в обеспечении жилым помещением при проживании в доме по адресу: РТ, Рыбно-Слободский район, <адрес>. Суд признает такой отказ обоснованным.

Согласно п.п.4,5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно постановлению № 15 пи от 18.02.2007 г. исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ установлена учетная норма площади (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 33 кв.м для одиноко проживающего гражданина, 42 кв.м общей площади жилого помещения для двух проживающих граждан, 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека для трех и более проживающих граждан.

Суду не представлено доказательств истицей о таком размере жилой площади и общей площади дома, которая позволяла бы истице быть принятой на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Из представленных суду: выписки из домовой книги на спорный дом следует, что на момент обращения с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в указанном жилом доме была зарегистрирована только истица, а дом имеет <данные изъяты> кв.м. общей площади, процент износа жилого дома составляет 46 %, о чем свидетельствуют данные выписки из домовой книги и техпаспорта на дом, то есть обеспеченность истицы общей площадью жилого помещения составляет более учетной нормы, что не позволяет ее отнести к гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Ссылка истца, ее представителей о том, что дом, в котором она проживает в настоящее время зарегистрированы ее сын и внучка, сбором документов для представления в общественную жилищную комиссию она не занималась, занимался этим исполком Шумбутского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района РТ, не имеет правового значения.

При изложенных обстоятельствах, нельзя признать, что Ильязова З.Н. является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку она является собственником жилого дома, который не признан непригодным для проживания. В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Ильязовой З.Н. к Исполнительному комитету Рыбно-Слободского муниципального района РТ о признании незаконным решения общественной жилищной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий А.Р. Минахметова