<данные изъяты> Дело № 5А-10/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е П.г.т. Рыбная Слобода 28 февраля 2011 года Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Замалиева Н.К., с участием помощника прокурора Рыбно-Слободского района РТ Хаялетдинова А.Ш., начальника отделения надзорной деятельности по Рыбно-Слободскому району РТ Мишина А.А., при секретаре Галеевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы административного дела в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица –Решетилова О.В.. У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой Рыбно-Слободского района РТ совместно со специалистами отделения Государственного пожарного надзора по Рыбно-Слободскому муниципальному району Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в здании торгового дома, расположенном в <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Решетилову О.В. В ходе проверки здания торгового дома были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: 1. В нарушение НПБ-110-03 таблица 1 п.10.2.1, НПБ-104-03 таблица № 1, № 2 п.3 здание не оборудовано пожарной сигнализацией и автоматической системой оповещения людей при пожаре; 2.В нарушение п.108 ППБ-01-03 РФ отсутствуют огнетушители в помещении здания торгового дома; 3.В нарушение СН и П II-35-76, п.3.10 * выход из помещения котельной не предусмотрен непосредственно наружу; 4.В нарушение п.55 ППБ-01-03 РФ отсутствуют электрические фонари для обслуживания персонала объекта с массовым пребыванием людей в случае отключения электроэнергии в темное время суток; 5. В нарушение п.16 ППБ-01-03 РФ не разработаны и на видных местах не вывешены планы эвакуации людей в случае пожара, а также не предусмотрена система оповещения людей о пожаре; 6.В нарушение п.15 ППБ-01-03 РФ не проведено обучение (ответственных лиц, работников) по программе пожарно- технического минимума. В судебном заседании Решетилов О.В. пояснил, что акт проверки был составлен ДД.ММ.ГГГГ и на сегодняшний день из шести обнаруженных нарушений правил пожарной безопасности не устранены только два: выход из помещения котельной (п.3) и планы эвакуации людей (п.5), они будет устранены в течение ближайших трех дней. Начальник отделения надзорной деятельности по Рыбно-Слободскому району РТ Мишин А.А. подтвердил изложенное Решетиловым О.В. пояснив при этом, что для устранения обнаруженных недостатков в течение ближайших трех дней имеются все объективные возможности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Ст. 1 ФЗ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены требования пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В силу ст.21 указанного Закона меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. В соответствии с требованиями ст. 37 названного закона руководители организаций в области пожарной безопасности обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Исследовав материалы дела, суд считает, что вышеперечисленные недостатки являются нарушением ПБ-01-03 РФ -Правил пожарной безопасности, утвержденных Министерством юстиции № 4838 от 27.06.2003 года, норм пожарной безопасности НПБ-110-2003 МЧС России № 315 от 18.06.2006 года. В силу ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества. Руководители организаций несут персональную ответственность за не соблюдение требований пожарной безопасности. Таким образом действия Решетилова О.В. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Согласно ст. 4.1 ч.3 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая, что в отношении Решетилова О.В. впервые возбуждается дело об административном правонарушении, не устраненные нарушения требований пожарной безопасности в здании торгового дома: не соответствие выхода из помещения котельной предъявляемым требованиям- непосредственно наружу и отсутствие плана эвакуации людей по степени опасности не охватываются требованиями указанной статьи закона, суд считает возможным ограничиться только наложением административного штрафа на виновное лицо. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ суд П О С Т А Н О В И Л: Индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Решетилова О.В., предоставляющего свое помещение для занятия предпринимательской деятельностью, за нарушение требований ч.1 ст.20.4 КОАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Татарстан. Судья Н.К. Замалиев <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>