<данные изъяты> Дело № 5-6/11 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е П.г.т. Рыбная Слобода 28 февраля 2011 года Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Замалиева Н.К., с участием помощника прокурора Рыбно-Слободского района РТ Хаялетдинова А.Ш., начальника отделения надзорной деятельности по Рыбно-Слободскому району РТ Мишина А.А., при секретаре Галеевой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы административного дела в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - Карагановой ФИО9 У С Т А Н О В И Л: Прокуратурой Рыбно-Слободского района Республики Татарстан совместно со специалистами отделения Государственного пожарного надзора по Рыбно-Слободскому муниципальному району Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в кафе «Бриз», расположенном в <адрес> В ходе проверки зданий, где функционируют торговый комплекс «Бриз» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: 1. В нарушение п.п. 51,52 ППБ-01-03 РФ отсутствует дверь с уплотнениями в притворах, отделяющая лестничную клетку от второго эвакуационного выхода для исключения распространения дыма (в случае возникновения пожара) в первого на второй этаж здания. Двери эвакуационных выходов закрываются на ключ (отсутствуют легко открываемые запоры). Отсутствуют объемные световые указатели «Выход» над дверьми эвакуационных выходов, а также знаки пожарной безопасности на путях эвакуации; 2.В нарушение п.53 ППБ-01-03 РФ эвакуационные выходы загромождены различными материалами. На путях эвакуации людей используются обшивка, выполненная из горючих материалов (зал № 2); 3.В нарушение СН и П II-35-76, п.3.10 * выход из помещения котельной предусмотрен непосредственно наружу (выход располагается в помещении склада); 4. В нарушение п.16 ППБ-01-03 РФ отсутствует план эвакуации людей при пожаре; 4.В нарушение п.55 ППБ-01-03 РФ отсутствуют электрические фонари для обслуживающего персонала объекта с массовым пребыванием людей в случае отключения электроэнергии в темное время суток; 5.В нарушение НПБ-110-03 таблица 1 п.10.2.1, НПБ -104-03 таблица № 1, № 2 п.3 зал № 2 на 2 этаже здания не оборудован пожарной сигнализацией и автоматической системой оповещения людей при пожаре; двери эвакуационных выходов открываются не по ходу эвакуации людей; В судебном заседании Караганова Т.В. пояснила, что акт проверки был составлен, указанные в акте нарушения уже устраняются. Пока не устранены п.1, п.3 и п.5. Для окончательного приведения в порядок необходимо 7 дней срока. Начальник отделения надзорной деятельности по Рыбно-Слободскому району РТ Мишин А.А. пояснил, что за это время имеется возможность для устранения недостатков. Он отметил, что особую опасность представляет второй этаж здания, где функционирует кафе и где постоянное скопление людей. Первый этаж здания, где идет торговля продуктами питания, особой опасности не представляет. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Ст. 1 ФЗ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены требования пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. В соответствии с требованиями ст. 37 названного закона руководители организаций в области пожарной безопасности обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Исследовав материалы дела, суд считает, что вышеперечисленные недостатки являются нарушением ПБ-01-03 РФ - Правил пожарной безопасности, утвержденных Министерством юстиции № 4838 от 27.06.2003 года, норм пожарной безопасности НПБ-110-2003 МЧС России № 315 от 18.06.2006 года. В соответствии с требованиями ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций в области пожарной безопасности обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пол обеспечению пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать с исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства пожаротушения, не допускать их использования не по назначению. В сл уст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества. Руководители организаций несут персональную ответственность за не соблюдение требований пожарной безопасности. Таким образом, действия лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - Карагановой Т.В., подлежат квалификации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Согласно ст. 4.1 ч.3 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Суд считает, что выявленные нарушения в части нарушения требований пожарной безопасности представляют повышенную опасность и нет возможности ограничиться наложением административного штрафа на виновное лицо, На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ суд П О С Т А Н О В И Л: Караганову Т.В., осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации второго этажа здания торгового комплекса «Бриз» сроком до 7 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Татарстан. Судья: <данные изъяты> Н.К. Замалиев <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>