дело № 5А-8/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.г.т. Рыбная Слобода 2 марта 2011 года

Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н.

с участием заместителя прокурора Рыбно-Слободского района РТ Муксинова Р.Г.,

законного представителя открытого акционерного общества « Рыбно-Слободское автотранспортное предприятие» Хуснутдинова И.М., приказ от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Хавановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении открытого акционерного общества «Рыбно-Слободское автотранспортное предприятие», ИНН №, ОГРН №, адрес места нахождения: <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в здании автовокзала по адресу: <адрес>, выявлены нарушения ОАО «Рыбно-Слободское автотранспортное предприятие» требований пожарной безопасности, заключающиеся в отсутствии объемных световых указателей «Выход» над дверями эвакуационных выходов, знаков пожарной безопасности на путях эвакуации, планов эвакуации людей в случае пожара, системы оповещения людей о пожаре, непроведении обучения по программе пожарно-технического минимума, инструктажа по пожарной безопасности, перепланировки помещения из горючего материала, соединении электропроводов вскрутку, непроведении замера сопротивления изоляции электропроводов, эксплуатации самодельного электрического котла отопления без терморегулятора, отсутствии защитной крышки электрической розетки, окраске отопительной печи горючей масляной краской, отсутствии предтопочного листа (пункты 7,15,16,38,51,57,60,63,66 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), пункт 2.1.21 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), отсутствии автоматической пожарной сигнализации (Нормы пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03).

В судебном заседании законный представитель Хуснутдинов И.М. подтвердил наличие вышеуказанных нарушений и пояснил, что в настоящее время принимаются меры по их устранению, при поступлении достаточных финансовых средств будет обеспечена пожарная безопасность здания.

Заместитель прокурора считает, что допущенные ОАО «Рыбно-Слободское автотранспортное предприятие» нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение заместителя прокурора, объяснения Хуснутдинова И.М., суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" нарушение требований пожарной безопасности -невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, а именно специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В части 1 статьи 38 указанного Закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Из материалов дела усматривается, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки здания автовокзала выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: отсутствие объемных световых указателей «Выход» над дверями эвакуационных выходов, знаков пожарной безопасности на путях эвакуации, планов эвакуации людей в случае пожара, системы оповещения людей о пожаре, непроведение обучения по программе пожарно-технического минимума, инструктажа по пожарной безопасности, перепланировка помещения из горючего материала, соединение электропроводов вскрутку, непроведение замера сопротивления изоляции электропроводов, эксплуатация самодельного электрического котла отопления без терморегулятора, отсутствие защитной крышки электрической розетки, окраска отопительной печи горючей масляной краской, отсутствие предтопочного листа, отсутствие автоматической пожарной сигнализации, что подтверждается постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, актом соблюдения требований пожарной безопасности, фототаблицами, и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Указанный объект недвижимости эксплуатируется ОАО «Рыбно-Слободское автотранспортное предприятие»; обязанности по обеспечению правил пожарной безопасности за иными лицами, кроме лица, в отношении которого ведется производство по делу, установлены не были.

При таких данных суд считает, что противоправное, виновное бездействие ОАО «Рыбно-Слободское автотранспортное предприятие» привело к нарушению требований пожарной безопасности.

Действия ОАО «Рыбно-Слободское автотранспортное предприятие» подлежат квалификации по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания обществу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В частности, суд учитывает, что общество впервые привлекается к административной ответственности по данной норме закона, что признается судом в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, а также недостаточность его финансовых средств для немедленного устранения нарушений. Однако суд принимает во внимание, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, могут причинить крупный материальный ущерб; кроме того, здание автовокзала является местом общественного пользования, массового пребывания людей, что предполагает обеспечение особого контроля за соблюдением пожарной безопасности на данном объекте.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения безопасности находящихся в здании автовокзала людей, устранения угрозы пожара и его опасных факторов для других лиц и достижения цели административного наказания суд считает необходимым назначить обществу наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Рыбно-Слободское автотранспортное предприятие» привлечь к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном прекращении эксплуатации здания автовокзала по адресу: <адрес>, сроком на 5 (пять) суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья Мухаметгалиев В.Н.