Дело № 12-9/12

Р Е Ш Е Н И Е

п.г.т. Рыбная Слобода 14 марта 2012 года

Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Замалиев Н.К.

с участием заместителя прокурора Рыбно-Слободского района РТ Муксинова Р.Г.,

заявителя Касимовой Л.Ф.,

при секретаре Шакировой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Касимовой Л.Ф, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей директором МБОУ «Урахчинская ООШ», ранее не подвергавшейся к административной ответственности,

на постановление мирового судьи судебного участка Рыбно-Слободского района РТ от 30 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Касимова Л.Ф. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Рыбно-Слободского района РТ от 30 декабря 2011 года мотивируя, что она привлечена к административной ответственности с наложением на неё административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей незаконно и просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка № 1 Рыбно-Слободского района РТ. Постановление судьи считает незаконным, поскольку она работает директором МБОУ «Урахчинская ООШ» с 5 апреля 2011 года вместо уволенного директора Мустафина М.Т., который работая не позаботился о получении лицензии на образовательную деятельность, срок действия лицензии вышел 27 апреля 2010 года уже во время его работы. О явке в мировой суд ей сообщили 29 декабря вечером, когда она находилась в г. Казани по семейным обстоятельствам и явиться в суд 30 декабря к 9 часам было невозможно. Была лишена возможности предоставить имеющиеся у нее доказательства об отсутствии вины в происшедшем.

В судебном заседании Касимова Л.Ф. жалобу поддержала и пояснила, что сделала все возможное и невозможное, но не успела с оформлением документов до начала учебного года.

Выслушав заявителя, заместителя прокурора района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает при осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Статьей 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" установлен перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии.

В соответствии с подпунктом 105 пункта 1 указанной статьи образовательная деятельность по образовательным программам подлежит лицензированию.

В силу части 2 статьи 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 02.02.2011) "Об образовании" лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Согласно материалам административного дела 14 октября 2011 года в отношении директора МБОУ «Урахчинская ООШ» Касимовой Л.Ф. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно выписке из приказа от 05.04.2011 года №33 л/с (л.д. 41) по МУ «Отдел образования» Рыбно-Слободского района Касимова Л.Ф. переведена на должность директора МОУ «Урахчинская ООШ».

Доводы Касимовой Л.Ф. в том, что она работает директором МБОУ «Урахчинская ООШ» с 5 апреля 2011 года, срок лицензии на право образовательной деятельности вышел 27 апреля 2010 года, до нее школа в течение года работала без лицензии и она не должна быть привлечена к административной ответственности, несостоятельны, поскольку она не имела права, как руководитель учебного заведения, проводить занятия без соответствующей лицензии.

Перед началом учебного года в конце августа 2011 года она письменно не обратилась своему руководителю о невозможности начать учебный год ввиду отсутствия лицензии на образовательную деятельность.

Собранные по данному делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия директора МБОУ «Урахчинская ООШ» Касимовой Л.Ф. были правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как «осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Сомнений в необоснованности и незаконности постановления, вынесенного мировым судьей, не усматривается. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были исследованы имеющиеся в деле письменные доказательства, вынесено обоснованное и законное судебное решение.

Привлеченной к административной ответственности постановление мирового судьи судебного участка № 1 Рыбно-Слободского района РТ от 1 ноября 2011 года, которым на виновное лицо был наложен штраф в сумме <данные изъяты> рублей, не было обжаловано. Указанное постановление было отменено и дело направлено на новое рассмотрение по протесту прокурора как незаконное в части назначения наказания. Это говорит о том, что она согласилась с тем, что было ею допущено административное правонарушение, начав учебный процесс в сентябре 2011 года без соответствующей лицензии.

В силу п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

в том числе- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Рыбно-Слободского района РТ от 30 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении о привлечении директора МБОУ «Урахчинская ООШ» Касимовой Л.Ф к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначения административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий Замалиев Н.К.