отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних



Дело № 12-52/12

Р Е Ш Е Н И Е

п.г.т. Рыбная Слобода 3 сентября 2012 года

Судья Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан Замалиев Н.К.

с участием прокурора Рыбно-Слободского района РТ Хусаенова А.Ф.,

представителя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ (далее по тексту- КДН и ЗП) Токранова В.Г., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год,

лица, привлеченного к административной ответственности, Нигматуллина Р.Р.,

при секретаре Михейчевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рыбно-Слободского района РТ на постановление от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ в отношении Нигматуллина Р.Р., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рыбно-Слободского района РТ обратился с протестом на постановление от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ в отношении Нигматуллина Р.Р., привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ мотивируя тем, что привлеченной к административной ответственности наложено административное наказание в виде предупреждения без учета требований ч.2 ст.3.4 и ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, так как за истекший период 2012 года он неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

В судебном заседании прокурор поддержал протест в полном объеме.

Нигматуллин Р.Р. и представитель КДН и ЗП Токранов В.Г. не согласились с требованиями прокурора. Нигматуллин Р.Р. пояснил, что в 2012 году он к административной ответственности не привлекался.

Выслушав прокурора района, лица, привлеченного к административной ответственности, представителя КДН и ЗП, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает при неисполнении или ненадлежащем исполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В представленных материалах нет данных, подтверждающих факт привлечения Нигматуллина Р.Р. в течение 2012 года к административной ответственности за различные правонарушения.

Однако постановление о назначении наказания вынесена без учета требований ст.4.1 КоАП РФ- нет ответа на вопрос, по каким причинам привлекаемому назначено наказание в виде предупреждения, а не другое.

В силу ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

-обстоятельства, установленные при рассмотрении дела

-статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

Как установлено в судебном заседании, постановление не соответствует требованиям Закона: не изложены обстоятельства совершения правонарушения, не указано, на каком основании комиссия приходит к выводу, что действия привлеченного к административной ответственности квалифицируется по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. Отсутствуют данные о разъяснении процессуальных прав привлекаемому к ответственности, что является безусловным основанием для отмены постановления- то есть существенно нарушены процессуальные требования.

В силу п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

-в т. ч. об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Рыбно-Слободского района удовлетворить.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Исполнительного комитета Рыбно-Слободского муниципального района РТ о привлечении Нигматуллина Р.Р. к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде предупреждения отменить, дело возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Замалиев Н.К.