№12-431/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Рыбинск 29 декабря 2011 года
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Терешкова И.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – Кухтиной С.Ю.,
при секретаре Мауриной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кухтиной С.Ю. на постановление административной комиссии городского округа г.Рыбинска от 8.09.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.23 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях»,
установил:
Кухтина С.Ю. постановлением административной комиссии городского округа г.Рыбинска от 8 сентября 2011 года привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.23 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, за то, что она 9 июля 2011 года в 12 час. 00 мин. осуществляла выгул принадлежащей ей собаки в общественном месте без поводка и намордника у <адрес>., тем самым нарушила ч.3 ст.23 Закона Ярославской области от 3.12.2007 г. № 100-з.
Считая данное постановление незаконным и необоснованным, Кухтина С.Ю. обратилась в суд с жалобой на постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что при рассмотрении административного материала были нарушены ее права, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях. Так, участковым уполномоченным полиции, составившим в отношении нее протокол об административном правонарушении, ей не была вручена копия этого протокола, она не была уведомлена им о месте и времени рассмотрения административного материала. В нарушение положений ст.25.1 КоАП РФ она также не была приглашена на заседание административной комиссии, в связи с чем не имела возможности ознакомиться с материалами административного дела, дать свои объяснения и представить свои доказательства, подтвердившие бы ее невиновность в совершении административного правонарушения. Нарушения административной комиссии городского округа г.Рыбинска административного законодательства при подготовке и рассмотрении административного материала повлекли за собой вынесение незаконного и необоснованного постановления. Постановление о привлечении ее к административной ответственности было получено ею простым почтовым отправлением /письмом/ 10 декабря 2011г.
В судебном заседании Кухтина С.Ю. поддержала доводы жалобы в полном объеме, просит отменить постановление административной комиссии о привлечении ее к административной ответственности, т.к. она не выгуливает свою собаку без поводка и намордника. 9 июля 2011г. она вообще не выгуливала свою собаку, т.к. с семьей находилась за городом. Считает, что ФИО4 оговаривает ее, т.к. сама выгуливает собаку породы «кане корсе» без поводка и намордника.
Представитель административной комиссии городского округа г.Рыбинска в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представителем административной комиссии направлен в суд письменный отзыв по доводам жалобы, согласно которому жалобу Кухтиной С.Ю. считает необоснованной и удовлетворению не подлежащей. Кухтина С.Ю. не явилась на заседание административной комиссии дважды: 4 августа 2011г. и 8 сентября 2011г., о переносе заседания Кухтина С.Ю. в административную комиссию не обращалась. Комиссией при рассмотрения дела были исследованы протокол об административном правонарушении от 21.07.2011г., рапорт сотрудника УВД, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, заявление ФИО4, объяснения ФИО4 и ФИО5 Копия протокола об административном правонарушении была вручена Кухтиной С.Ю. сотрудником полиции, о чем свидетельствует ее подпись в протоколе об административном правонарушении. Административная комиссия всесторонне, полно и объективно выяснила обстоятельства дела, наказание, назначенное Кухтиной С.Ю. является законным и обоснованным.
Изучив представленные материалы, выслушав Кухтину С.Ю., прихожу к выводу о том, что постановление административной комиссии городского округа г.Рыбинска от 8 сентября 2011 года является законным и обоснованным.
Факт выгула собаки без поводка и намордника Кухтиной С.Ю. в общественном месте - у <адрес> 9 июля 2011 г. в 12 часов подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21 июля 2011г., заявлением ФИО4 на имя начальника УВД г.Рыбинска о привлечении к административной ответственности Кухтиной С., которая систематически выгуливает свою собаку породы «кане корсе» без поводка и намордника. Последний факт имел место 9 июля 2011г. в 12 часов; рапортом участкового уполномоченного ФИО6, согласно которому было установлено, что Кухтина С.Ю. 9 июля 2011г. выгуливала свою собаку без поводка и намордника у <адрес>, чем нарушила правила содержания домашних животных на территории ГО г.Рыбинска; постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 18.07.2011г., согласно которому усматриваются признаки административного правонарушения по факту выгула Кухтиной С.Ю. собаки в общественном месте без поводка и намордника; объяснениями ФИО4 и ФИО5, согласно которым Кухтина С.Ю. систематически выгуливает свою собаку без поводка и намордника, в связи с чем имеется опасность, что собака может кого-нибудь покусать; а также другими материалами административного дела.
Указанные доказательства с достоверностью подтверждают факт выгула собаки Кухтиной С.Ю. 9 июля 2011 г. в 12 часов в общественном месте без намордника и поводка.
Заявление Кухтиной С.Ю. о том, что она не выгуливала собаку в указанное в протоколе время является голословным, своего подтверждения в судебном заседании не нашло. Заявление Кухтиной С.Ю. опровергается совокупностью собранных по делу доказательств, а также заявлением ФИО4 о том, что Кухтина С.Ю. в очередной раз выгуливала свою собаку без поводка и намордника 9 июля 2011г. в 12 часов. Оснований не доверять фактам изложенным ФИО4 в заявлении на имя начальника УВД г.Рыбинска у суда не имеется, поскольку заявление ФИО4 было написано в этот же день, что подтверждается его регистрацией в ДЧ УВД г.Рыбинска. В Рыбинский городской суд от свидетеля ФИО4 поступило заявление о том, что она полностью подтверждает данные ею показания, имеющиеся в материалах проверки по ее заявлению в УВД г.Рыбинска от 9 июля 2011г.
Действия Кухтиной С.Ю. правильно квалифицированы по ч.3 ст.23 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях». При назначении наказания были приняты во внимание обстоятельства, смягчающие ответственность Кухтиной С.Ю. – наличие у нее малолетнего ребенка, ей назначено минимально возможное наказание.
Какие-либо нарушения процессуальных требований, влекущие изменение или отмену постановления, не установлены.
Заявление Кухтиной С.Ю., изложенное в жалобе, о том, что ей не была вручена копия протокола об административном правонарушении и она не была уведомлена о заседании административной комиссии своего подтверждения в судебном заседании не нашло. Согласно протоколу об административном правонарушении № от 21 июля 2011г. копия указанного протокола получена Кухтиной С.Ю., о чем в протоколе имеется ее подпись. Также в протоколе об административном правонарушении указано, что Кухтина С.Ю. обязана явкой в административную комиссию ГО г.Рыбинска для рассмотрения административного дела на 4 августа 2011г. к 14 часам по адресу: <адрес>. Под данной записью имеется подпись Кухтиной С.Ю., что свидетельствует о ее надлежащем уведомлении о времени и месте заседания административной комиссии. В связи с неявкой Кухтиной С.Ю. на заседание административной комиссии рассмотрение дела было назначено на 8 сентября 2011г., о чем Кухтина С.Ю. была также извещена надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением, о чем имеются сведения в материалах административного дела /конверт с повесткой был возвращен в административную комиссию за истечением срока хранения./
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии городского округа г.Рыбинска от 8.09.2011г. не имеется, в связи с чем жалоба Кухтиной С.Ю. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ
решил:
В удовлетворении жалобы Кухтиной С.Ю. - отказать.
Постановление административной комиссии городского округа г.Рыбинска от 8 сентября 2011 года, в отношении Кухтиной С.Ю., привлеченной к административной ответственности по ч.3 ст.23 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» – оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья: