Дело № 12- 43/ 2012
Р Е Ш Е Н И Е
Гор. Рыбинск 7 февраля 2012 года
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е.В.,
с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ст. государственного инспектора отделения дорожной инспекции отдела ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Артюшенкова В.В.,
при секретаре Ровновой Е.В.,
рассмотрев жалобу <данные изъяты> Латкина Г.А. на постановление ст. государственного инспектора отделения дорожной инспекции отдела ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Артюшенкова В.В. по делу об административном правонарушении от 18 января 2012 года, которым
Латкин Г.А., <данные изъяты>,
привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ст. государственного инспектора отделения дорожной инспекции отдела ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Артюшенкова В.В. № от 18 января 2012 года <данные изъяты> Латкин Г.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Согласно постановлению правонарушение совершено Латкиным Г.А, при следующих обстоятельствах:
07 января 2012 года (в другой копии - 07 января 2011 года) в 16 часов 35 минут на ул. <адрес>, напротив дома №, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улицы <адрес>, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании ул. <адрес>, а именно: допустил на асфальтовом покрытии проезжей части ул. <адрес> напротив дома № г. Рыбинска образование выбоины, размерами: по длине 230 см, по ширине 109 см., глубине 7,3 см, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, в результате чего создал угрозу безопасности дорожного движения, чем нарушил п.п.3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 и п.13 Основных положений по допуску транспортных средств Правил дорожного движения.
Копия данного постановления получена Латкиным Г.А. 20 января 2012 года.
26 января 2012 года согласно штемпелю на почтовом конверте Латкин Г.А. направил в адрес Рыбинского городского суда жалобу на постановление ст. государственного инспектора отделения дорожной инспекции отдела ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Артюшенкова В.В. от 18 января 2012 года.
В жалобе Латкин Г.А. просит оспариваемое постановление от 18 января 2012 г. отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на следующие основания
1. Представителем ОГИБДД было составлено два постановления от 18.01.2012г. в 10.40 №, которыми Латкин Г.А. признан виновным в допущении выбоины по ул. <адрес> напротив д.№. В одном из постановлений датой совершения правонарушения указано 7 января 2012 года, во втором - 7 января 2011 года. В протоколе об административном правонарушении № датой совершения правонарушения указано 7 января 2011 года. Таким образом, представитель ОГИБДД не установил точную дату нарушения и составил два постановления за одно административное правонарушение, факт которого даже не установлен согласно материалам дела.
2. Представитель ОГИБДД не установил точное место и время совершения правонарушения, чем нарушил требования п.1 ст.26.1 КоАП РФ. В постановлении по делу об административном правонарушении и протоколе об административном правонарушении местом совершения правонарушения указана ул. <адрес> г.Рыбинск напротив дома №. При этом в постановлении по делу об административном правонарушении имеется ссылка на акт выявленных недостатков, в котором говорится о выбоине данных размеров, расположенной по адресу ул.<адрес> напротив д. №.
Согласно описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления вывод о совершении Латкиным Г.А. правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, сделан на основании акта выявленных недостатков от 03.01.2012 года. Непонятно, как правонарушение, которое согласно постановлению было совершено 7 января 2012 года, было обнаружено 3 января 2012 года.
3. В нарушение ст. 26.11 КоАП РФ составитель постановления использовал недопустимые доказательства по делу, а именно акт выявленных недостатков от 03.01.2012 года, тогда как правонарушение, согласно одному из двух постановлений, совершено 07.01.2012 года.
4. В нарушение ст. 29.1 КоАП РФ при принятии решения о привлечении Латкина Г.А. к административной ответственности не были выяснены вопросы о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Латкин Г.А. - не явился, при этом был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, просил рассмотреть дело без его участия.
Старший государственный инспектор отделения дорожной инспекции отдела ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Артюшенков В.В. в судебном заседании пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении № от 12 января 2012 года и вынесении постановления по делу об административном правонарушении № от 18 января 2012 года в отношении Латкина Г.А. были допущены ошибки относительно места и времени совершения правонарушения.
Изучив представленные материалы, заслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу, что постановление старшего государственного инспектора отделения дорожной инспекции отдела ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Артюшенкова В.В. по делу об административном правонарушении № от 18 января 2012 года которым Латкин Г.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, следует отменить ввиду существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, а дело об административном правонарушении – направить на новое рассмотрение в отдел ГИБДД Рыбинского МУ МВД России.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, в т.ч. место, время и обстоятельства административного правонарушения.
Согласно ст. 29.10 ч.1 п. 4 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть изложены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в т.ч. место, время, событие административного правонарушения.
Эти требования КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении № от 18 января 2012 года в отношении Латкина Г.А. выполнены не в полной мере. Постановление по делу об административном правонарушении № от 18 января 2012 года содержит противоречивые сведения о месте и времени совершения Латкиным Г.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ. Перечисленные нарушения процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с тем, что срок привлечения Латкина Г.А. к административной ответственности не истек, суд полагает необходимым в соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы отменить постановление № от 18 января 2012 года о привлечении Латкина Г.А к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и возвратить дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело, – ГИБДД Рыбинского МУ МВД России.
При новом рассмотрении дела должностному лицу, правомочному рассматривать дело, следует устранить допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, проанализировать собранные по делу доказательства, принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление государственного инспектора отделения дорожной инспекции отдела ГИБДД Рыбинского МУ МВД России Артюшенкова В.В. по делу об административном правонарушении № от 18 января 2012 года о привлечении Латкина Г.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в отдел ГИБДД Рыбинского МУ МВД России.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Грицай