Гор. Рыбинск 17 августа 2012 года Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е.В., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - Новгородской Н. С., при секретаре Ровновой Е.В., рассмотрев жалобу гр. Новгородской Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 гор. Рыбинска от 25 июля 2012 г., которым Новгородская Н.С., <данные изъяты>, привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 гор. Рыбинска от 25 июля 2012 года Новгородская Н.С. привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения. Согласно постановлению мирового судьи правонарушение Новгородской Н.С. совершено при следующих обстоятельствах: 18 мая 2012 в 20 час. 29 мин. продавец розничной продажи продовольственными товарами <данные изъяты> Новгородская Н.С. в магазине ООО <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, продала одну пачку сигарет «Винстон» по цене 41 рубль несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила ст.4 Закона РФ от 10.07.2001года «Об ограничении курения табака». Копия постановления мирового судьи судебного участка № 10 гор. Рыбинска от 25 июля 2012 года направлена Новгородской Н.С. 27 июля 2012 года и получена последней 01 августа 2012 года. Жалобу на данное постановление, адресованную в Рыбинский городской суд, Новгородская Н.С. подала мировому судье 03 августа 2012 года. В жалобе Новгородская Н.С. просит постановление мирового судьи судебного участка № 10 гор. Рыбинска от 25 июля 2012 г. отменить, вынести по делу новое решение. Автор жалобы цитирует положения ст. 2.4 КоАП РФ и делает вывод, что необоснованно привлечена к административной ответственности как должностное лицо, поскольку в магазине ООО <данные изъяты> она работала продавцом. Кроме того, Новгородская Н.С. полагает, что ее действия по продаже сигарет несовершеннолетнему носили не умышленный характер, на вид мальчик был очень взрослый, на вопрос о возрасте ответил, что ему есть 18 лет, а паспорт у него дома. При таких обстоятельствах, по мнению автора жалобы, к ней могли быть применены положения ст. 2.9 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, - Новгородская Н.С. - доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. Изучив представленные материалы, заслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № 10 гор. Рыбинска от 25 июля 2012 года, которым Новгородская Н.С. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подлежит изменению по следующим основаниям. Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность, за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ "Об ограничении курения табака" от 10 июля 2001 года в редакции от 22 декабря 2008 года, на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. Новгородская Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку 18 мая 2012 года она, работая продавцом ООО <данные изъяты>, продала одну пачку сигарет «Винстон» несовершеннолетнему ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении в отношении Новгородской Н.С. (л.д.5); контрольно-кассовым чеком ( л.д. 6); рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН Рыбинского МВД России ФИО2 ( л.д. 7); объяснением ФИО1 (л.д. 9); протоколом изъятия вещей и документов ( л.д. 10); объяснением Новгородской Н.С. (л.д. 11), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 12); копией первой страницы паспорта ФИО1 (л.д. 13); должностной инструкцией продавца розничной продажи продовольственными товарами ( л.д. 16-17); копией листа ознакомления с должностной инструкцией продавца розничной продажи продовольственными товарами ( л.д. 18). Оценив все предъявленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и доказанности вины Новгородской Н.С. в совершении данного правонарушения. Утверждение автора жалобы о том, что ФИО1 выглядит старше своего реального возраста, на вопрос о возрасте ответил, что уже достиг совершеннолетия, не может служить основанием для освобождения Новгородской Н.С. от административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ. Новгородская Н.С., работая продавцом, обязана соблюдать требования закона, относящиеся к ней, а согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ "Об ограничении курения табака" от 10 июля 2001 на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ, как о том ставится вопрос в жалобе, суд не усматривает. С учетом характера совершенного Новгородской Н.С. правонарушения, степени его общественной опасности, конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП не имеется. Допущенное Новгородской Н.С. нарушение требований ст.4 Закона РФ от 10.07.2001года «Об ограничении курения табака» создает существенную угрозу охраняемым законом правоотношениям. Вместе с тем продавец розничной продажи продовольственных товаров ООО <данные изъяты> Новгородская Н.С. без достаточных оснований привлечена к административном ответственности как должностное лицо. Понятие должностного лица сформулировано в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ. При этом следует учитывать содержащееся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснение о том, что должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное. К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), привлекаются к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ. Согласно п. 1.1 имеющейся в материалах дела «Должностной инструкции продавца розничной продажи продовольственными товарами», утвержденной директором ООО <данные изъяты> 01 января 2010 года, продавец продовольственных товаров не наделен организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями. При таких обстоятельствах привлечение Новгородской Н.С. к административной ответственности по ст. 14. 2 КоАП Российской Федерации как должностного лица противоречит закону. Вместе с тем, отсутствие у Новгородской Н.С. статуса должностного лица не препятствует привлечению ее к административной ответственности за совершение указанного правонарушения как гражданина, в связи с чем обжалуемое постановление мирового судьи подлежит изменению со снижением размера административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 10 гор. Рыбинска от 25 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП Российской Федерации, в отношении Новгородской Н.С. изменить. Снизить размер административного штрафа, назначенного Новгородской Н.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, до 1500 рублей. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья Грицай Е.В.