№ 5-4/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
| 12 января 2012 года | город Рыбинск |
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Матюхин В.Ю.,
при секретаре Макаровой А.С.,
с участием представителей Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городе Рыбинске Ворониной С.А., Небахаревой Е.В. и Шильниковой Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница №", зарегистрированного по адресу: №,
у с т а н о в и л:
В период с 13 октября по 2 ноября 2011 года при проведении внеплановой выездной проверки МУЗ "Городская больница №" и его структурных подразделений, расположенных по адресам: <данные изъяты>, проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области ФИО1 № от 4 октября 2011 года, установлено, что юридическим лицом МУЗ "Городская больница №" в лице главного врача ФИО2, действующего на основании Устава, не выполняются санитарно-эпидемиологические требования СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", СанПиН 2.6.1.1192-03 "Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований", СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов":
- неудовлетворительное санитарно-техническое состояние (поверхности стен и потолков, оконных блоков имеют дефекты, сколы трещины, следы отслоившейся краски, дефекты напольных покрытий), затрудняющее проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дизенфицирующих средств, имеют ряд помещений стационара (палаты третьего и четвертого этажа, ванные второго кардиологического и первого неврологического отделений (правое крыло), комната гигиены женщин первое неврологическое отделение, дезинфекционная камера, рентгенодиагностический кабинет (процедурная, пультовая и фотолаборатория), пищеблока (загрузочный коридор, холодильные камеры, овощной и горячий цеха, моечное отделение), поликлиники (палаты и процедурный кабинет дневного стационара, все помещения аллергологического кабинета, общеклиническая лаборантская, все кабинеты терапевтического приема, кабинет УЗИ, хирургический кабинет стоматологического отделения, холлы, коридоры) и здравпункты №, что является нарушением п.п. 4.2, 4.3. 4.4, 11.14 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, п. 3.16 СанПиН 2.6.1.1192-03;
- отделка помещения ПУ № не соответствует гигиеническим нормативам (потолок отделан бытовой потолочной плиткой, стены – пластиковые панели с деревянными рейками), что не обеспечивает проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, и является нарушением п. 4.2 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- покрытие пола (линолеум) в аллергологическом кабинете поликлиники и здравпункте № не плотно прилегает к основанию, имеются расхождения швов, что является нарушением п.4.3 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- в оснащении помещений поликлиники (лаборатория, кабинет ЛОР врача, УЗИ, стерилизационная стоматологического отделения) и здравпунктах № используется мебель, выполненная из материалов, не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (деревянные тумбочки, шкафы, столы, имеющие на поверхности трещины, сколы), что является нарушением п.8.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- в помещениях поликлиники (кабинет ЛОР, процедурная аллергологического кабинета), в прививочных кабинетах здравпунктов №, кабинете неотложной помощи центрального здравпункта <данные изъяты>, где проводится обработка инструментов, отсутствуют двугнездные раковины, что является нарушением п. 5.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- отсутствует резервное горячее водоснабжение (водонагревательные устройства) во всех помещениях поликлиники, здравпунктах профессиональных училищ и здравпунктах <данные изъяты>, что является нарушением п. 5.4. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- отсутствует раковина для мытья рук в кабинете приема фельдшера в здравпункте №, что является нарушением п. 5.5. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- во всех кабинетах проверенных здравпунктов <данные изъяты>, требующих соблюдения особого противоэпидемического режима, моечные раковины не оборудованы локтевыми смесителями, дозаторами с жидким мылом и антисептиком, что является нарушением п. 5.6. главы 1 СанПиН 2.1.3. 2630-10;
- в процедурных кабинетах первого неврологического (правое крыло) и первого кардиологического отделений стационара уровни искусственной освещенности согласно замерам, проведенным в рамках проверки, ниже нормативных на 340 и 360 лк соответственно (протокол измерений физических факторов № от 26 октября 2011 года, экспертное заключение к протоколу измерений физических факторов № от 26 октября 2011 года), что является нарушением п. 7.5. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- отсутствует защитная арматура (сплошные рассеиватели) на светильниках общего освещения в помещениях поликлиники (кабинеты приема терапевтов, кардиолога, аллерголога, процедурная аллергологического кабинета), пищеблока (производственные цеха) и здравпункта №, что является нарушением п. 7.8 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 и п. 4.15 СанПиН 2.3.6.1079-01;
- бельевые для хранения чистого белья в отделениях оборудованы стеллажами и полками, не имеющими гигиенического покрытия, доступного для влажной уборки и дезинфекции, что является нарушением п. 8.6 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10.
Таким образом, муниципальным учреждением здравоохранения "Городская больница №" совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4. КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
Как видно из протокола об административном правонарушении, главный врач больницы ФИО2 вину в административном правонарушении признал.
Представитель Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городе Рыбинске Небахарева Е.В. дала объяснения относительно нарушений санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе проверки Городской больницы №.
Нарушение МУЗ "Городская больница №" законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, наряду с протоколом об административном правонарушении и объяснениями Небахаревой Е.В., в полном объеме подтверждается актом проверки от 2 ноября 2011 года, экспертным заключением и протоколом измерений физических факторов. Каких-либо оснований не доверять содержанию этих документов у суда нет.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание тот факт, что ранее муниципальное учреждение здравоохранения "Городская больница №" к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения не привлекалось, отсутствие каких бы то ни было вредных последствий допущенных нарушений, суд приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения и, на основании ст. 2.9. КоАП РФ, освобождает Городскую больницу № от административной ответственности, ограничиваясь устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5., 29.9. и 29.10. КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница №" прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния, ограничившись в отношении муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница №" устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.Ю. Матюхин