Дело № 2-369/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рыбинский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи И.В.Запорожец,
при секретаре А.Р.Бекетовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области 17 июня 2010 года гражданское дело по заявлению Сочихиной Нины Васильевны на неправомерные действия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Сочихина Н.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения жилищной комиссии Администрации ... сельского поселения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании представитель истца Борисов В.В. по доверенности, требования поддержал, пояснил, что Сочихина Н.В. является ветераном Великой Отечественной войны, в Дата обезличена году она распорядилась принадлежащим ей жилым домом в Адрес1, подарив ее внучке ФИО4 Однако Сочихина Н.В. и до заключения договора дарения, и после проживала и продолжает проживать в данном жилом доме, другого жилого помещения не имеет. В доме кроме него проживают и зарегистрированы заявитель, внучка ФИО4, мать последней ФИО3 Дом деревянный, неблагоустроен, 1916 года постройки, отопление печное, газ баллонный, нет канализации и водопровода. В связи с Указом Президента РФ о ветеранах ВОВ Сочихина Н.В. обратилась с заявлением в жилищную комиссию о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением комиссии от Дата обезличена года в заявлении было отказано.
Ответчик Администрация ... сельского поселения своего представителя в судебное заседание не направила, извещена надлежаще, направила заявление с просьбой рассмотреть дело без своего участия.
Суд, выслушав представителя заявителя Борисова В.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требованиях по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Граждане, намеренно ухудшившие свои жилищные условия, в силу ст. 53 ЖК РФ, могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий.
В судебном заседании установлено, что Сочихина Н.В. является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением. Сочихина Н.В. зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом доме в Адрес1, которым она распорядилась, передав внучке ФИО4 по договору дарения от Дата обезличена г.
На момент рассмотрения дела собственником указанного выше жилого дома является ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности Номер обезличен от Дата обезличена г. Иных жилых помещений, находящихся в собственности Сочихиной Н.В., не имеется.
В соответствии с п.п. 4, 5 ст.50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Согласно решению Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 24.08.06 г. № 60 «О норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма и учетной норме площади жилого помещения муниципального жилищного фонда Рыбинского муниципального района», учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 10 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Согласно пояснениям представителя истца, выписке из домовой книги, в жилом доме по адресу: Адрес1, проживают и зарегистрированы Сочихина Н.В. - с Дата обезличена г., с Дата обезличена г. - ее дочь ФИО3, внучка ФИО4 и ее муж ФИО5
Как следует из технического паспорта занимаемого Сочихиной Н.В. жилого дома, общая площадь дома составляет 34,6 кв.м., т.е. на каждого члена семьи приходится 8,65 кв.м. общей площади жилого помещения, что менее учетной нормы площади жилого помещения. Дом деревянный, 1916 года постройки, состоит из одной комнаты, отопление печное, жилая площадь дома 22,3 кв.м.
В соответствии с действующим в настоящее время законодательством Сочихина Н.В., имеющая состав семьи четыре человека, признается нуждающейся в жилом помещении.
В Дата обезличена Сочихина Н.В. обратилась в администрацию ... сельского поселения с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении. Решением комиссии по жилищным вопросам ... сельского поселения РМР от Дата обезличена года Сочихиной Н.В. отказано в постановке на учет. Основаниями отказа послужило то, что Сочихина Н.В. менее 5 лет назад произвела отчуждение принадлежащего ей жилого дома, ухудшив тем самым свои жилищные условия.
Вместе с тем, такое основание для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы жилищной комиссией Администрации ... сельского поселения не исследовалось и не проверялось, решение об отказе в постановке на учет вынесено по другому основанию - произведение отчуждения принадлежащего ей жилого дома менее 5 лет назад.
При таких обстоятельствах, оснований для отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Сочихиной Н.В. не было.
В настоящее время Сочихина Н.В. как ветеран Великой Отечественной войны 1941-1945 годов имеет право на льготы по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». В частности, в соответствии со ст. 23.2 ФЗ РФ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах», Сочихина Н.В. имеет право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
Суд признает решение комиссии по жилищным вопросам ... сельского поселения РМР от Дата обезличена года об отказе Сочихиной Н.В. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным. Заявитель подлежит включению в сводный список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в жилом помещении.
Учитывая положения Указа Президента РФ № 714 от 7 мая 2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» о необходимости обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-фз «О ветеранах», суд обязывает администрацию ... сельского поселения включить в список Сочихину Н.В. в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Сочихиной Нины Васильевны удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации ... сельского поселения от Дата обезличена года в принятии Сочихиной Нины Васильевны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Признать Сочихину Нину Васильевну, Дата обезличена года рождения, зарегистрированную по адресу: Адрес1, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Обязать администрацию ... сельского поселения включить Сочихину Нину Васильевну, Дата обезличена года рождения, зарегистрированную по адресу: Адрес1, в сводный список ветеранов Великой Отечественной войны по Рыбинскому муниципальному району нуждающихся в жилом помещении и обеспечить жилым помещением не ниже установленных норм за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней.
Судья: И.В. Запорожец