Дело № 2-433/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рыбинский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Бачинской Н.Ю.,
при секретаре Беловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 14 июля 2010 года гражданское дело по заявлению Непряхиной Розы Ивановны к администрации Рыбинского муниципального района, администрации ... сельского поселения о признании незаконным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, включении в сводный список ветеранов,
УСТАНОВИЛ:
Непряхина Р.И., Дата обезличена года рождения, зарегистрированная по адресу: ..., является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 1 группы по общему заболеванию, обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение общественной комиссии по жилищным вопроса администрации ... сельского поселения, которым отказано поставить ее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, включении в сводный список участником Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008года.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Белова Э.А. доводы заявления поддержала в полном объеме. Показала, что ее мать, Непряхина Р.И. имеет ряд хронических тяжелых заболеваний, в связи с чем она вынуждена была перевести ее из ... района к себе в квартиру и на протяжении последних 5 лет осуществлять уход за ней. Заболевание матери согласно медицинским документам входит в перечень тяжелых хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, в связи с чем в силу закона она имеет право на самостоятельное жилье, поскольку совместно проживать с ней в квартире невозможно. В квартире, которые они занимают, мать проживает в изолированной комнате, там же для нее оборудован переносимый туалет. Она с мужем проживает в отдельной комнате. Общего хозяйства с матерью она не ведет, поскольку всю получаемую по доверенности пенсию тратит на осуществление мер по уходу за ней: приобретение лекарственных препаратов, диетических продуктов питания (в силу одного из заболеваний сахарного диабета), два раза в год весной и осенью мать на дому проходит курс лечения капельницами и уколами. Питание для матери и посуда для нее отдельная. В силу заболевания, мать не контролирует справление естественных надобностей, ей трудно передвигаться, она нуждается в постоянном уходе. Если бы у матери было самостоятельное жилье рядом, она могла осуществлять уход за матерью, не подвергая этим невозможными условиями проживания своего супруга, для которого мать является чужим человеком.
Администрации Рыбинского муниципального района, извещенная о дате и времени судебного заседания своего представителя в суд не направила, ходатайствовала о рассмотрении делав их отсутствии.
Администрация ... сельского поселения, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. В отзыве администрация в обосновании отказа заявления Непряхиной Р.И. сослалась на положения 4.1 п.4 ст. 51 ЖК РФ, в силу которой она не представила доказательств ведения раздельного хозяйства с дочерью и ее супругом.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В судебном заседании установлено, что Непряхина Р.И. зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире по адресу: ... Согласно выписке из домовой книги, в квартире еще зарегистрированы и проживают ее дочь ФИО2. с супругом ФИО3 ФИО2. является собственником квартиры в силу договора на приобретение квартиры в собственность от Дата обезличена года. Иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности Непряхитна Р.И. не имеет. Семья ... занимает комнату площадью 16кв.м., Непряхина Р.И. занимает изолированную комнату площадью 12 кв.м., в которой находятся ее предметы быта и вещи. Там же в комнате для нее организован переносимый туалет, в кухне для нее оборудовано отдельное место для размещения ее посуды. Несмотря на то, что ФИО2 является дочерью Непряхиной Р.И., в материальном и ином отношении она от нее независима. Семья ... и Непряхина Р.И. ведут раздельное хозяйство. Поскольку в силу заболевания Непряхина нуждается в постоянном уходе, ее проживание в квартиру ФИО2 носит вынужденный характер и последняя исполняет свой дочерний долг, осуществляя уход за матерью. Получаемую по доверенности от матери пенсию Непряхина расходует только для потребностей матери, на лечение, индивидуальное питание, приобретение носильных вещей.
Непряхина Р.И., Дата обезличена г.р. является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 1 группы по общему заболеванию. Дата обезличена Непряхина Р.И. обращалась с заявлением в администрацию ... сельского поселения о признании ее нуждающейся в жилом помещении. По представленным документам, исследованным в судебном заседании, Непряхина Р.И. страдает заболеванием, включенным в перечень тяжелых хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006года № 378, страдает рядом иных заболеваний, таких как: сахарный диабет, болезнь Паркинсона и других. Решением общественной комиссии по жилищным вопроса от Дата обезличена при администрации Непряхиной Р.И. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со ссылкой на положения пп.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, а именно по тем основаниям, что Непряхина Р.И. не представила доказательств, что она проживает в квартире, занятой несколькими семьями, которые ведут раздельное хозяйство.
В соответствии со ст. 23.2 ФЗ РФ № 5-ФЗ от 12.01. 1995 года « О ветеранах», Указа Президента РФ № 714 от 7.05.2008 года « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Непряхина Р.И., являющаяся участником Великой Отечественной войны, имеет право на меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета.
Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно ст. 52 ЖК РФ, осуществляют органы местного самоуправления. На территории ... сельского округа такие полномочия осуществляет администрация ... сельского поселения.
В соответствии с п. 2,3,6 Порядка обеспечения жильем отдельных категорий и граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Администрации Ярославской области от 1.02.2006 года № 32 органы местного самоуправления муниципальных районной, совместно с органами местного самоуправления формируют по установленной форме списки граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и направляют их в департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области. Предоставление жилых помещений гражданам осуществляется по договору социального найма либо путем приобретения ими жилых помещений в собственность или участия в долевом строительстве жилого помещения с компенсацией затрат в размере субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд признает решение общественной жилищной комиссии администрации ... сельского поселения от Дата обезличена года об отказе Непряхиной Р.И. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным, признает Непряхину Р.И. нуждающейся в жилом помещении и подлежащей включению в сводный список ветеранов Великой Отечественной войны по Рыбинскому муниципальному району, нуждающихся в жилом помещении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Непряхиной Розы Ивановны удовлетворить.
Признать решение общественной комиссии по жилищным вопросам Номер обезличен от Дата обезличена года администрации ... сельского поселения об отказе в постановке на учете Непряхиной Р.И. в качестве нуждающейся в жилом помещении и включении в список ветеранов Великокой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным.
Признать Непряхину Розу Ивановну, Дата обезличена рождения, зарегистрированную по адресу: ... нуждающейся в жилом помещении.
Обязать администрацию Рыбинского муниципального района включить Непряхину Розу Ивановну, Дата обезличена рождения, зарегистрированную по адресу: ... в сводный список ветеранов Великой Отечественной войны по Рыбинскому муниципальному району, нуждающихся в жилом помещении и обеспечить жилым помещением не ниже установленных норм за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Н.Ю.Бачинская
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2010 года.
Судья: Н.Ю. Бачинская