Дело № 2-431/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2010 года
Рыбинский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Бачинской Н.Ю.
с участием: ст. помощника прокурора г. Рыбинска Иорданского И.П.
при секретаре Беловой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга граждан, проживающих в ... о признании незаконным бездействия ООО «Управляющая компания ...», Администрации Рыбинского муниципального района по надлежащему обеспечению жителей коммунальной услугой горячее водоснабжение с Дата обезличена года,
УСТАНОВИЛ:
Рыбинский городской прокурор в интересах неопределенного круга граждан, проживающих в ... обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ООО «Управляющая компания ...», Администрации Рыбинского муниципального района по надлежащему обеспечению жителей ... коммунальной услугой горячее водоснабжение с Дата обезличена года, возложении обязанностей на ответчиков обеспечить собственников (нанимателей) жилых помещении многоквартирных домов в ... коммунальной услугой горячее водоснабжение в необходимом объеме, надлежащего качества.
В судебном заседании ст.помощник прокурора г. Рыбинска и Рыбинского района Иорданский Д.П. исковые требования поддержал в полном объеме. В обоснование своих требований сослался на то, что с Дата обезличена года в жилищном фонде ... была прекращена поставка услуги - горячее водоснабжение. Пояснил, что управление жилищным фондом осуществляет ООО «Управляющая компания ...», она же предоставляет коммунальные услуги собственникам (нанимателям) жилых помещений, действуя от имени собственников и в пределах осуществляемой ими оплаты, принимает меры к устранению недостатков качества выполненных работ и оказанных услуг. Горячее водоснабжение жителей поселка осуществляется из котельной МУП РМР ЯО «Организация1». В целях обеспечения потребителей услугой по горячему водоснабжению между ООО «Управляющая компания ...» и МУП РМР ЯО «Организация1 заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена года на отпуск и потребление тепловой энергией. В свою очередь она имеет договорные отношения с МУП «Организация2», которое является поставщиком тепловой энергии. Последние прекратили подачу тепловой энергии МУП РМО ЯО «Организация1» в связи с задолженностью. Вместе с тем ООО «Управляющая компания «...» не предприняло никаких мер по возобновлению услуги горячего водоснабжения жителей ....
Ответчик ООО «Управляющая компания ...» своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствии. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Пиотух А.С. с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что их организация состоит в договорных отношениях с МУП «Организация1», которые осуществляют услуги по горячему водоснабжению. Дата обезличена года МУП «Организация1» прекратила оказание данной услуги в связи с тем, что МУП «Организация2» в связи с образовавшейся задолженностью прекратила подачу электрической энергии.
Ответчик Администрация Рыбинского муниципального района, извещенная о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направила. В отзыве оспаривала свое процессуальное положение в качестве ответчика, поскольку ООО «Управляющая компания «...» является самостоятельным хозяйствующим субъектом.
Третье лицо, МУП «Организация2», извещенные о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направили. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности, Ларионов В.М. доводы иска полагал обоснованными. Пояснил, что их организация в виду задолженности с Дата обезличена года прекратила подачу электрической энергии МУП «Организация1». Предварительно они уведомляли МУП «Организация1» о введении режима ограничения подачи тепловой энергии с Дата обезличена года.
Третье лицо МУП «Организация1», извещенные о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направили.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований Рыбинского городского прокурора по следующим основаниям.
В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что между ООО «Управляющая компания «...» и сособствённиками (нанимателями) помещений в многоквартирных домах в ... в Дата обезличена заключены типовые договора на управление многоквартирными домами. По условиям договоров ООО «Управляющая компания ...» обязана обеспечивать предоставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества Собственников в многоквартирном доме (в том числе и услуги по управлению многоквартирными домами) в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес Управляющей организации от Собственника). В соответствии с п. 2.1.3 ООО «Управляющая компания» обязана планировать, выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме самостоятельно путем заключения от имени и за счет Собственника договоров с третьи» лицами на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту. Она же в силу п. 1.1.4 должна осуществлять контроль за исполнением договорных обязательств обслуживающими, ресурсоснабжающими и прочими организациями, в том числе объема, качества и сроков предоставления собственнику жилищных, коммунальных и прочих услуг. В свою очередь собственник вправе получать в необходимом объеме коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу (п.2.4.1. Договора).
При рассмотрении дела установлено и не оспаривается сторонами, что Дата обезличена года во всех жилых домах ... поставка услуги по горячему водоснабжению прекращена.
В соответствии с п. 1 ст. 161 ЖК РФ, деятельность управляющих организаций должна быть направлена на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Установлено, что техническая возможность обеспечить поставку горячей воды для потребителей ... зависит от МУП РМР ЯО «Организация1», имеющим котельную в ..., а также от МУП «Организация2», осуществляющем поставку электроэнергии на указанную котельную. Теплоснабжение (горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда ..., находящихся в управлении ООО «Управляющая компания «...», осуществляется из котельной, принадлежащей на праве хозяйственного ведения МУП РМР ЯО «Организация1». В целях обеспечения потребителей услугой по горячему водоснабжению между ООО «Управляющая компания «...» и МУП РМР ЯО «Организация1» заключен договор Номер обезличен от Дата обезличена года, поставщиком электрической энергии в котельную МУП РМО ЯО «Организация1» в ... является МУП «Организация2» по договору снабжения тепловой энергией Номер обезличен от Дата обезличена года.
В рамках этих отношений в связи с задолженностью МУП РМР ЯО «Организация1» по уплате за потребленную электроэнергию МУП «Организация2» с Дата обезличена года ввело режим ограничения поставки электроэнергии на котельную ..., с Дата обезличена года поставка электроэнергии прекращена полностью. В связи с этим работа котельной МУП РМР ЯО «Организация1» по обеспечению потребителей ... горячей водой была приостановлена с Дата обезличена года по настоящее время не возобновлена.
Вместе с тем, обязанным лицом перед гражданами, проживающими в многоквартирных домах ... на основании существующих договорных отношений является ООО «Управляющая компания «...». В удовлетворении требований Рыбинского городского прокурора к Администрации Рыбинского муниципального района суд отказывает, поскольку ООО является
самостоятельным хозяйствующим субъектом, состоящим в правоотношениях с населением по предоставлению коммунальных услуг. ООО является самостоятельным юридическим лицом, обладает полной хозяйственной самостоятельностью, обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет, от своего имени самостоятельно выступает участником гражданского оборота, приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, может выступать в качестве истца и ответчика в суде, в арбитражном или третейском суде (п.1.7 Устава). Общество является коммерческой организацией, целями деятельности которой являются предоставление жилищных и коммунальных услуг населению. Согласно п.3.1 Устава Общество самостоятельно отвечает по своим обязательствам. Учредителем ООО является Администрация ... сельского поселения.
Администрация Рыбинского муниципального района учредителем ООО «Управляющая компания «...» не является, в договорных отношениях с населением по предоставлению коммунальных услуг не состоит. Следовательно, ООО «Управляющая компания «...» должна нести ответственность перед потребителями - гражданами, права которых оказались нарушенными и продолжают нарушаться вследствие прекращения поставки услуги по горячему водоснабжению. При этом довод представителя ООО «Управляющая компания «...» о принятии мер по восстановлению горячего водоснабжения поселка, путем направления в Управление Федеральной антимонопольной службы Ярославской области письма, указывающего на нарушение МУП РМР ЯО « Организация1» договорных отношений, суд отклоняет, поскольку горячее водоснабжение в поселке на момент рассмотрения дела отсутствует, само письмо было направлено только Дата обезличена года, долговые обязательства перед МУП РМР ЯО «Организация1», которые послужили одной из причин прекращения горячего водоснабжения поселка остались неизменными, задолженность не погашена.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания «...» по надлежащему обеспечению жителей ... коммунальной услугой горячее водоснабжение в период Дата обезличена года по настоящее время.
Руководствуясь ст. 154-158 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рыбинского городского прокурора удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания «...» по надлежащему обеспечению жителей ... коммунальной услугой горячее водоснабжение в период с Дата обезличена года по настоящее время.
Обязать ООО «Управляющая компания «...» возобновить обеспечение жителей пос. ... коммунальной услугой горячее водоснабжение надлежащего качества в необходимых объемах.
Исковые требования Рыбинского городского прокурора к Администрации Рыбинского муниципального района оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной ферме изготовлено 29 июля 2010 года
Судья: Н.Ю. Бачинская