Дело № 2-550/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 октября 2010 года
Рыбинский районный суд Ярославской области в составе
Председательствующего судьи Альштадт С.Н.
При секретаре Зеленовой А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по заявлению Марухиной Марии Михайловны об оспаривании решения органа местного самоуправления и восстановлении в правах,
УСТАНОВИЛ:
Марухина М.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным в части даты принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях постановления Администрации ... сельского поселения Рыбинского муниципального района от 31.05.2010 года № 70 «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Марухину Марию Михайловну», абзац 9 пункта 1 постановления Рыбинского муниципального района от 07.06.2010 г. «О включении в список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по Рыбинскому муниципальному району», обязать администрацию ... сельского поселения, Администрацию Рыбинского муниципального района изменить дату принятия на учет и дату включения в список на ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии представитель заявителя по доверенности Сахарова И.В. заявление уточнила и просила признать датой постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дату первичного рассмотрения заявления Марухиной М.М.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Сахарова И.В. заявление поддержала и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ Марухина М.М. обратилась в администрацию ... сельского поселения в <данные изъяты> с просьбой о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно представленного перечня необходимых для постановки на учет документов, ДД.ММ.ГГГГ Марухина М.М. представила полный пакет документов в администрацию ... сельского поселения, в том числе технический паспорт на занимаемое жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ в котором был указан процент износа 65%. Считает, что поскольку основания для постановки на учет имелись и на дату подачи заявления с пакетом необходимых документов, дата постановки на учет должна быть изменена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, соответственно и дата включения в сводный список также должна быть изменена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку заявление Марухиной М.М. рассматривалось на комиссии ДД.ММ.ГГГГ, но поскольку не был утвержден персональный состав межведомственной комиссии по оценке пригодности жилого помещения для проживания при администрации Назаровского сельского поселения, то рассмотрение заявления было отложено.
Администрация ... сельского поселения, извещенная о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила.
Представитель администрации РМР по доверенности Гуляева И.Б. с заявлением согласилась и пояснила, что действительно Марухина М.М. обратившись с администрацию ... сельского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся, при наличии оснований, а именно износ жилого помещения 65% имела право на принятие решения по её вопросу на первой комиссии ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствует вина Марухиной М.М. в том, что на момент заседания комиссии не был утвержден персональный состав межведомственной комиссии при администрации ... сельского поселения, в связи с чем рассмотрение заявления было отложено на ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что дата постановки на учет должна быть изменена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ дату первичного рассмотрения заявления Марухиной М.М.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2, пунктами 5,6 статьи 4 закона Ярославской области от 27.06.2007 года № 50-з «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления поселения (органы учета). Орган учета рассматривает заявление гражданина о принятии на учет в течение тридцати рабочих дней со дня его регистрации, проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных гражданином. Очередность рассмотрения заявлений граждан определяется на основании порядковых номеров, присвоенных им в Книге регистрации. По результатам рассмотрения заявления гражданина о принятии на учет органом учета принимается решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, которое направляется гражданину не позднее трех рабочих дней со дня его принятия. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия органом учета соответствующего решения, и заносятся в книгу учета граждан, в которой очередность при регистрации определяется в зависимости от даты подачи заявления о принятии на учет и порядкового номера, присвоенного в Книге регистрации. Номер, присвоенный гражданину в Книге учета, изменению не подлежит.
Согласно пункта 4 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Ярославской области, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 11.01.2010 года № 1-п, датой включения граждан, указанных в ФЗ от 12.01.1995 года № 5-фз «О ветеранах», состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в списки является дата постановки на учет гражданина-заявителя.
Марухина М.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-фз «О ветеранах».
ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию ... сельского поселения с заявлением о постановке на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставила пакет документов, в том числе копию паспорта, копию пенсионного удостоверения, копию страхового пенсионного удостоверения, копию свидетельства о государственной регистрации, копию доверенности, копию технического паспорта на жилой дом № по <данные изъяты>, с указанием процента износа жилого помещения - 65%, справку ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», выписку из Росреестра по ЯО.
Из представленных в судебное заседание документов усматривается, что рассмотрение заявления Марухиной М.М. произведено на заседании постоянно действующей общественной комиссии по жилищным вопросам ... сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, принято решение обратиться в межведомственную комиссию по признанию жилого помещения непригодным для проживания.
На территории ... сельского поселения межведомственная комиссия по признанию помещения пригодным для проживания создана постановлением администрации ... сельского поселения РМР № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем персональный состав межведомственной комиссии утвержден только ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации ... сельского поселения №, что послужило препятствием в осмотре жилого помещения, принадлежащего Марухиной М.М., и признанию его непригодным для проживания до рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ общественной комиссией по жилищным вопросам ... сельского поселения заявления Марухиной М.М. о постановке её на учет в качестве нуждающейся.
Учитывая то обстоятельство, что жилой дом, принадлежащий Марухиной М.М., признан непригодным для проживания в связи с наличием физического износа 65%, отсутствием объективной возможности предоставления заключения межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодным для проживания, в связи с отсутствием утвержденного персонального состава комиссии, на момент подачи заявления Марухиной М.М. о постановке на учет в качестве нуждающейся, а также то обстоятельство, что постановка на учет и обеспечение жильем проводится во исполнение Указа Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», суд удовлетворяет заявление Марухиной М.М. и считает необходимым изменить дату постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ - дату первичного рассмотрения заявления Марухиной М.М.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Марухиной Марии Михайловны удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации ... сельского поселения Рыбинского муниципального района от 31.05.2010 года № 70 «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Марухину Марию Михайловну», абзац 9 пункта 1 постановления Рыбинского муниципального района от 07.06.2010 года № 1866 «О включении в список ветеранов Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по Рыбинскому муниципальному району» в части даты принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях Марухиной Марии Михайловны.
Определить дату принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении Марухиной Марии Михайловны ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию ... сельского поселения внести изменения в постановление № 70 от 31.05.2010 года «О принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Марухину Марию Михайловну» в части указания даты принятия на учет Марухиной Марии Михайловны.
Обязать администрацию Рыбинского муниципального района внести изменения в постановление администрации РМР № 1866 от 07.06.2010 года «О включении в список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по Рыбинскому муниципальному району», в Книгу учета граждан в части указания даты принятия на учет Марухиной Марии Михайловны.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Альштадт С.Н.