Дело № 2-180/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 августа 2011 года Рыбинский районный суд Ярославской области в составе Председательствующего судьи Альштадт С.Н. При секретаре Зеленовой А.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску Потараловой Надежды Алексеевны к Горшкалеву Владимиру Вениаминовичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка в аренду, установлении границ земельного участка, сносе строений, УСТАНОВИЛ: Потаралова Н.А. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать Горшкалева В.В. освободить земельный участок площадью 295 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем переноса забора и устранения препятствий в пользовании земельным участком. В дальнейшем исковые требования дополнила и просила признать недействительными постановление Главы администрации РМР № от ДД.ММ.ГГГГ и договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 297 кв.м. в <адрес>, установить границы земельного участка Потараловой Н.А. площадью 1072 кв.м., расположенного в <адрес> согласно проекту границ от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Горшкалева В.В. снести возведенные на земельном участке площадью 297 кв.м. хозяйственные постройки - сарай и беседку. В судебном заседании истец Потаралова Н.А., представитель Гусева Ю.Г. требования поддержали и пояснили, что постановлением главы администрации ... сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Потараловой Н.А. в собственность в <адрес> предоставлен земельный участок площадью 1600 кв.м., выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка при предоставлении не устанавливались. В ДД.ММ.ГГГГ между Потараловой Н.А. и смежным землепользователем Горшкалевым В.В. возник спор по пользованию земельным участком, проводилось обследование земельных участков и установлено, что Горшкалев В.В. самовольно занял часть земельного участка, принадлежащего на праве собственности Потараловой Н.А. площадью 295 кв.м. При обмерах участка истицы выяснилось, что фактически имеется земельный участок не 1600 кв.м., а участок площадью 1072 кв.м., из которых 777 кв.м. находится в пользовании Потараловой Н.А., а часть участка площадью 295 кв.м. занята самовольно Горшкалевым В.В. В связи с проведенными обмерами вынесено постановление главы администрации ... сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии части земельного участка площадью 528 кв.м. и утверждении границ земельного участка площадью 1072 кв.м. Горшкалев В.В. в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию РМР с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 295 кв.м. на праве аренды, провел межевание земельного участка, и заключил договор аренды на спорный земельный участок. При проведении межевания смежная граница с Потараловой Н.А. не согласовывалась. Считает, что земельный участок Горшкалеву В.В. площадью 297 кв.м. (согласно результатам межевания) был предоставлен в аренду незаконно, поскольку указанный земельный участок является частью земельного участка площадью 1072 кв.м., принадлежащий на праве собственности истице. На занятом земельном участке Горшкалев В.В. возвел сарай и беседку, поставил забор, что препятствует Потараловой Н.А. пользоваться земельным участком. Ответчик Горшкалев В.В., представители по устному заявлению Горшкалева Н.Я., Смирнов И.О., исковые требования не признали и пояснили, что Горшкалеву В.В. постановлением главы администрации ... сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность предоставлен земельный участок площадью 1000 кв.м. в <адрес>. Границы земельного участка при предоставлении не устанавливались, но с момента предоставления земельного участка Горшкалев В.В. фактически пользуется земельным участком площадью 1297 кв.м., из которых 1000 кв.м. в собственности и 297 кв.м. в аренде. Каких либо споров между Потараловой Н.А. и Горшкалевым В.В. по пользованию земельными участками до ДД.ММ.ГГГГ не возникало. В ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Потараловой Н.А. к ответчику приходили представители ... администрации с целью урегулировать спорный вопрос по пользованию земельным участком площадью 297 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ составлялся акт установления границ земельного участка площадью 1000 кв.м. После ДД.ММ.ГГГГ споров с Потараловой Н.А. не было. В ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в администрацию РМР о предоставлении земельного участка площадью 297 кв.м. в <адрес> в аренду, проводилось межевание земельного участка, устанавливались границы земельного участка и смежные землепользователи. В администрации ... сельского поселения пояснили, что каких-либо собственников либо владельцев смежного земельного участка у Горшкалева В.В. нет, в том числе и Потараловой Н.А., в связи с чем, с ней смежная граница не согласовывалась. Земельный участок Потараловой Н.А. давно не используется. Кроме того, согласно проекту границ, изготовленного МУП РМР ЯО «Рыбинская районная недвижимость» земельный участок площадью 1072 кв.м. может располагаться за границами арендуемого ответчиком земельного участка. Ответчик Администрация РМР в лице представителя по доверенности Комахиной Е.А., являющейся также представителем по доверенности третьего лица Управления АПК, архитектуры и земельных отношений администрации РМР, в судебном заседании пояснила, что в Администрацию РМР с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду обратился Горшкалев В.В. По заявлению проводилась процедура предоставления земельного участка, информации о наличии каких-либо споров по земельному участку от администрации ... сельского поселения не поступало. При установлении собственности на спорный земельный участок истицы Потараловой Н.А. договор аренды будет расторгнут. Третье лицо Администрация ... сельского поселения в лице представителя по доверенности Протасова Е.С. пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Потараловой Н.А. осуществлялся выход на место и проводилось обследование и обмер земельных участков как Потараловой Н.А., так и Горшкалева В.В. При обмерах было установлено, что Горшкалевым В.В. запользован земельный участок большей площади, чем по документам на 295 кв.м. Весь участок находился в заборе. В фактическом пользовании Потараловой Н.А. находился земельный участок площадью 777 кв.м. Выдать акт установления границ Потараловой Н.А. не смогли, поскольку часть участка площадью 295 кв.м. находилась в заборе Горшкалева В.В. и истице предложили обратится в суд за разрешением спорной ситуации. В ДД.ММ.ГГГГ на согласование границ земельного участка Горшкалевым В.В. предоставлялся межевой план земельного участка площадью 297 кв.м. в <адрес>. Так как Потаралова Н.А. не получила акт установления границ своего земельного участка площадью 1072 кв.м., то администрация ... сельского поселения и не указала на наличие смежного землепользователя, а согласовала только имеющиеся проезды и проходы по деревне. Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области Рыбинский отдел, извещенное о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия лиц, нарушающих права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В силу статьи 22 ЗК РФ, статьей 606, 607, 608 ГК РФ, земельные участки могут быть переданы в аренду, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику, либо лицам, управомоченным законом или собственником сдавать имущество в аренду. В судебном заседании установлено, что Потараловой Н.А. постановлением Главы администрации ... сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность предоставлен земельный участок площадью 1600 кв.м. в <адрес>, выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. По заявлению Потараловой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением главы ... сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, у истицы изъят земельный участок площадью 528 кв.м. в <адрес>, признано утратившим силу постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части выделения земельного участка площадью 1600 кв.м., и выделен в собственность земельный участок площадью 1072 кв.м. в <адрес>. Земельный участок площадью 1072 кв.м. в <адрес> поставлен на кадастровый учет без установления границ земельного участка на местности как ранее учтенный, что подтверждается выпиской из ГКН. Горшкалеву В.В. решением исполнительного комитета ... сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок в <адрес> площадью 1000 кв.м. с разрешением строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ утвержден генеральный план застройки земельного участка с указанием размеров земельного участка и места строительства жилого дома. Постановлением Главы администрации ... сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ Горшкалеву В.В. выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 1000 кв.м. в <адрес>. В дальнейшем постановлением главы ... сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в указанное выше постановление внесены изменения, в части предоставления земельного участка в собственность в <адрес>. Границы земельного участка Горшкалева В.В. в <адрес> установлены актом установления, закрепления и согласования границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), в современной системе координат границы земельного участка не устанавливались. Земельный участок площадью 1000 кв.м. в <адрес> поставлен на кадастровый учет с установлением границ земельного участка на местности как ранее учтенный, что подтверждается выпиской из ГКН (л.д.50-52). Постановлением главы РМО № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень населенных пунктов и Перечень улиц населенных пунктов сельских административных территорий Рыбинского района согласно которого, <адрес> переименовано в <адрес>. Из объяснений сторон установлено, что между Горшкалевым В.В. и Потараловой Н.А. в ДД.ММ.ГГГГ возник спор по смежной границе земельных участков и самовольного занятия Горшкалевым В.В. части земельного участка площадью 295 кв.м., принадлежащего на праве собственности Потараловой Н.А. В целях разрешения конфликтной ситуации в ДД.ММ.ГГГГ представителями ... сельской администрации проводилось обследование земельных участков и их обмер, по результатам которых Горшкалеву В.В. выдан акт установления, согласования и закрепления границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 1000 кв.м., а также составлен план границ земельных участков Потараловой Н.А. и Горшкалева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9-10). Согласно указанному плану, площадь земельного участка Потараловой Н.А. составила 1072 кв.м., из которых земельный участок площадью 777 кв.м. находился в фактическом пользовании истицы, земельный участок площадью 295 кв.м. находился в фактическом пользовании Горшкалева В.В.; площадь земельного участка Горшкалева В.В. отражена в размере 1000 кв.м. На основании произведенных обмеров и установления фактических размеров земельных участков Потараловой Н.А. и Горшкалева В.В., земельный участок истицы площадью 1600 кв.м. был уменьшен до фактически имеющегося земельного участка площадью 1072 кв.м. (из которых 777 кв.м. находилось в пользовании Потараловой Н.А., 295 кв.м. находилось в пользовании Горшкалева В.В.), вынесено постановление главы ... сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии части земельного участка площадью 528 кв.м., что подтверждается ответом Администрации ... сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в ДД.ММ.ГГГГ Горшкалев В.В. обращался в ... сельскую администрацию с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в аренду земельного участка площадью 300 кв.м. в <адрес> рядом с имеющимся земельным участком площадью 1000 кв.м. (л.д.169). В заключении договора аренды Горшкалеву В.В. было отказано в связи с наличием спора по границам земельного участка. Вместе с тем, в дальнейшем постановлением Администрации РМР № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок площадью 297 кв.м. в <адрес> предоставлен в аренду Горшкалеву В.В. Составлен и подписан договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ площадью 297 кв.м. в <адрес>. Государственную регистрацию указанный договор аренды не проходил. С заявлением о государственной регистрации договора аренды Горшкалев В.В. в органы государственной регистрации не обращался. В силу статей 609, 164, 168 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Несоблюдение требования о государственной регистрации сделки влечет её недействительность. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на момент предоставления в собственность земельных участков Потараловой Н.А. и Горшкалеву В.В. в ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки являлись смежными и имели общую границу. Границы земельного участка Горшкалева В.В. первоначально были определены при предоставлении земельного участка в пользование под застройку генеральным планом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46), а после закрепления предоставленного земельного участка в собственность в ДД.ММ.ГГГГ, границы определены актом установления, закрепления и согласования границ землепользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54). При строительстве жилого дома Горшкалев В.В. самовольно расширил границы своего земельного участка в сторону земельного участка Потараловой Н.А., заняв часть её земельного участка площадью 297 кв.м., огородил забором, чем прекратил доступ Потараловой Н.А. на принадлежащий ей земельный участок. Границы земельного участка Потараловой Н.А. на местности определены ... сельской администрацией в ДД.ММ.ГГГГ, составлен план границ (л.д.9-10), акт установления границ на местности Потараловой Н.А. не выдавался в связи с наличием спора по границам земельного участка. Суд находит необоснованными доводы ответчика Горшкалева В.В. о том, что границы земельного участка Потараловой Н.А. возможно определить без лишения ответчика права аренды земельного участка площадью 297 кв.м., в соответствии с рабочим чертежом местоположения границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного МУП РМР ЯО «Рыбинская районная недвижимость» (л.д.152). Из представленного рабочего чертежа от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что границы земельного участка Потараловой Н.А. возможно продлить в сторону прохода точки 1-3 и вдоль проезда по оврагу точки 1-2, изменив конфигурацию земельного участка истицы и доведя площадь земельного участка до 1072 кв.м. Вместе с тем, истица Потаралова Н.А. категорически возражает по изменению конфигурации земельного участка и смещения границ в сторону оврага к проезду, поскольку ранее указанной землей никогда не пользовалась, земельный участок между точками 1-2-3 никогда не обрабатывался. Также в согласовании указанного рабочего чертежа границ земельного участка Потараловой Н.А. площадью 1072 кв.м., отказано администрацией ... сельского поселения, что отражено в письме № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.187), поскольку предложенные границы земельного участка не соответствуют ранее составленным графическим материалам ДД.ММ.ГГГГ и материалам фотосъемки земельного участка (л.д.142-143), и предложенная к занятию площадь никогда не входила в границы земельного участка Потараловой Н.А. Таким образом, границы земельного участка Потараловой Н.А. определенные проектом границ земельного участка, изготовленного Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ и каталога координат углов поворота границ земельного участка (л.д.131-132) являются правильными, определенными с учетом местоположения земельных участков при их предоставлении. Согласно статье 22 ЗК РФ передача в аренду земельных участков осуществляется их собственниками в соответствии с гражданским законодательством. В связи с тем, что собственником спорного земельного участка площадью 297 кв.м., являющегося частью единого земельного участка площадью 1072 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является истица Потаралова Н.А., постановление Главы администрации Рыбинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка Горшкалеву Владимиру Вениаминовичу по адресу: <адрес>» и договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными, поскольку администрация РМР собственником спорного земельного участка площадью 297 кв.м. не является и не вправе была распоряжаться земельным участком, принадлежащим Потараловой Н.А. Кроме того, на момент рассмотрения гражданского дела договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не прошел государственную регистрацию, что предусмотрено статьей 609 ГК РФ, что в силу части 1 статьи 165 ГК РФ влечет недействительность договора аренды. В силу статьи 222 ГК РФ, суд признает самовольными постройками сарай и беседку, возведенные Горшкалевым В.В. на спорном земельном участке площадью 297 кв.м. по следующим основаниям. До заключения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Горшкалев В.В. не имел право пользования спорным земельным участком площадью 297 кв.м., так как ни в одном виде права указанный земельный участок ему не предоставлялся. Также в представленном договоре аренды № от ДД.ММ.ГГГГ пункте 1.6. содержатся ограничения по использованию земельного участка: без права строительства и посадки плодово-ягодных насаждений. Каких-либо доказательств законности возведения сарая и беседки на спорном земельном участке, ответчиком Горшкалевым В.В. не представлено. В соответствии со статьями 301, 304 ГК РФ, собственник вправе осуществлять защиту своего права собственности, в том числе требовать устранения препятствий в пользовании своим имуществом и истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Не оспаривается сторонами тот факт, что спорный земельный участок площадью 297 кв.м. в <адрес> огорожен забором, на земельном участке имеются хозяйственные строения: беседка и сарай, которые возвел Горшкалев В.В. Учитывая то обстоятельство, что спорный земельный участок площадью 297 кв.м. является собственностью Потараловой Н.А., доступ на указанный земельный участок у истицы отсутствуют, суд удовлетворяет требования истца о сносе самовольно возведенных на указанном земельном участке строений: беседки и сарая, переносе забора и понуждении ответчика Горшкалева В.В. не чинить препятствия в пользовании спорным земельным участком. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Потараловой Надежды Алексеевны удовлетворить. Установить границы земельного участка площадью 1072 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Потараловой Надежде Алексеевне в соответствии с проектом границ земельного участка, изготовленного Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ и каталога координат углов поворота границ земельного участка. Признать недействительными постановление Главы администрации Рыбинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка Горшкалеву Владимиру Вениаминовичу по адресу: <адрес>» и договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 1072 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Потараловой Надежде Алексеевне. Обязать Горшкалева Владимира Вениаминовича за свой счет по истечении месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок площадью 297 кв.м., входящий в границы земельного участка площадью 1072 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Потараловой Надежде Алексеевне, путем переноса забора, сноса хозяйственных построек - сарая и беседки; и не чинить препятствия Потараловой Надежде Алексеевне в пользовании указанным выше земельным участком. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья Альштадт С.Н.