Решение о согласовании границ земельного участка. Вступило в законную силу 19.09.2011 г.



Дело № 2-263/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2011 года

Рыбинский районный суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Зеленовой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске гражданское дело по иску Савостьянова В.В. к Администрации ... сельского поселения, администрации РМР о согласовании границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Савостьянов В.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании решения администрации ... сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании границ земельного участка площадью 359 кв.м. <адрес>, понуждении администрации ... сельского поселения согласовать границы, определенные в рабочем чертеже границ земельного участка, изготовленного ООО «Юридическая фирма «Перспектива».

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шевляков И.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что Савостьянову В.В. в <адрес> решением Малого Совета ... сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ в собственность предоставлен земельный участок площадью 1300 кв.м. Фактически земельный участок состоит из двух отдельных земельных участков площадью 900 кв.м. при жилом доме и площадью 400 кв.м. Участок меньшей площади в натуре не предоставлялся. Из имеющихся документов, в частности акта государственного земельного контроля известно, что имеется свободный земельный участок площадью 1090 кв.м. <адрес>. Проведя землеустроительные работы ООО «Юридическая фирма «Перспектива» изготовила рабочий чертеж границ земельного участка <адрес> площадью 359 кв.м. Администрация ... сельского поселения отказала в согласовании границ земельного участка по предложенному варианту, поскольку посчитала нецелесообразным дробление большого участка площадью 1090 кв.м., а также на том основании, что указанный участок является собственность ФИО1 Кроме того, определенным в рабочем чертеже земельным участком Савостьянов В.В. пользовался до ДД.ММ.ГГГГ, оплачивал налоги.

Представитель ответчика администрации ... сельского поселения по доверенности Назарова Т.Ф. исковые требования не признала и пояснила, что Савостьянову В.В. действительно в ДД.ММ.ГГГГ предоставлялись в собственность 2 земельных участка по фактическому пользованию. Один земельный участок площадью около 900 кв.м. располагается <адрес> при доле жилого дома , сособственником дома является сестра истца Сараева И.В., второй земельный участок площадью 400 кв.м. располагается <адрес> и предоставлялся под картофельник. Земельный участок площадью 400 кв.м. в настоящее время является заброшенным, но раньше Савостьянов В.В. им пользовался. В свидетельстве о праве собственности на землю также указано, что земельный участок площадью 400 кв.м. предоставлялся по <адрес>, а не по <адрес>. Земельным участком площадью 359 кв.м. <адрес>, рабочий чертеж которого изготовлен ООО «Юридическая фирма «Перспектива», Савостьянов В.В. никогда не пользовался, в указанном месте земельные участки нарезались другим жителям <адрес>, но они их не оформили, в связи с чем в настоящее время по <адрес> имеется свободный земельный участок площадью около 1090 кв.м., но на кадастровый учет указанный земельный участок не поставлен, поскольку идут споры по границам с другими смежными землепользователями.

Ответчик Администрация РМР, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо Сараева И.В., с исковыми требованиями согласилась и пояснила, что ранее ДД.ММ.ГГГГ спорным земельным участком пользовалась ФИО4, которая в настоящее время умерла. Наследников у неё не было и она отдала в пользование свой участок Сараевой И.В., а оставшуюся часть брату Савостьянову В.В., который и пользовался этим участком. Предоставлялся ли Савостьянову В.В. земельный участок по <адрес> не знает.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Из представленных в судебное заседание документов установлено, что Савостьянову В.В. решением от ДД.ММ.ГГГГ Малого Совета ... сельского совета передан в собственность и выдано свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В силу действовавшего на момент предоставления Савостьянову В.В. земельного участка в собственность и выдачи свидетельства о праве собственности на землю, статей 18, 31, 32 ЗК РСФСР (1991 г.) предусматривалось, что передача в собственность земельных участков, регистрация права собственности на землю, организация ведения земельного кадастра относилась к компетенции сельских Советов народных депутатов. Право собственности на землю удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Приступать к использованию земельных участков разрешалось после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности.

Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), выданное Савостьянову В.В. ... сельским советом содержит схему расположения предоставленных земельных участков на местности, размеры земельных участков, а также размеры сторон земельных участков, указаны смежные землепользователи.

Фактически при приватизации земельных участков за Савостьяновым В.В. в собственность закреплен земельный участок площадью 900 кв.м. по <адрес> при 1/2 доле жилого дома , второй земельный участок площадью 400 кв.м. предоставлен по <адрес>.

Как ранее учтенные, земельные участки Савостьянова В.В. площадью 900 кв.м. и 400 кв.м. поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров , , что подтверждается перечнем ранее учтенных земельных участков (л.д.18).

В дальнейшем на основании заявления Савостьянова В.В.от ДД.ММ.ГГГГ решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ исправлена техническая ошибка в кадастровых сведениях в части адреса земельного участка, улица <данные изъяты> исправлена на улицу <данные изъяты>, оба земельных участка по решению собственника объединены в один площадью 1300 кв.м. по <адрес> с присвоением кадастрового номера .

Суд приходит к выводу, что указанное решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении технической ошибки является незаконным по следующим основаниям.

В силу частей 2,3 статьи 28 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-фз «О государственном кадастре недвижимости» исправление технической ошибки в сведениях возможно на основании заявления любого лица по установленной форме либо по решению суда. При поступлении заявления по установленной форме проводится проверка содержащейся информации.

Из представленных в судебное заседание документов установлено, что ранее в ДД.ММ.ГГГГ Савостьянов В.В. уже обращался с Управление Росреестра по ЯО с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет земельных участков, а именно просил объединить два земельных участка расположенных по <адрес> площадью 900 кв.м. и по <адрес> площадью 400 кв.м. в <адрес> в единый земельный участок площадью 1300 кв.м. по <адрес>. Отказ Управления Росреестра по ЯО обжаловался в <данные изъяты> суд. Решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ Савостьянову В.В. отказано во внесении изменений в кадастровый учет об объединении двух земельных участков в единый. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Основанием отказа о внесении изменений в кадастровый учет послужил факт расположения земельных участков площадью 900 кв.м. и 400 кв.м. на разных улицах <адрес>, а также отдаленность участков друг от друга.

Также суд находит необоснованными доводы истца о том, что оба земельных участка при предоставлении располагались по <адрес>.

Из анализа представленной земельно-шнуровой книги за ДД.ММ.ГГГГ, похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что за Савостьяновым В.В. на ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, находящиеся в личном пользовании хозяйства не числились. На ДД.ММ.ГГГГ указано на наличие земельного участка площадью 0,06 га, на ДД.ММ.ГГГГ указано на наличие земельного участка площадью 0,09 га (0,06 га +0,03 га) (л.д.38,43-44). В дальнейшем лицевой счет в похозяйственной книге на имя Савостьянова В.В. был закрыт в ДД.ММ.ГГГГ и открыт в ДД.ММ.ГГГГ на жену истца ФИО3, за которой числился земельный участок площадью 0,13 га по <адрес>, а в земельно-шнуровой книге числится земельный участок площадью 0,13 га состоящий из двух участков площадью 0,9 га по <адрес> и 0,4 га по <адрес> (л.д. 39,42). Вместе с тем, свидетельство о праве собственности на землю выдается только на имя Савостьянова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 0,13 га, состоящий из двух участков по <адрес> площадью 900 кв.м. при доле жилого дома и участок по <адрес> площадью 400 кв.м.

Из указанного выше свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при предоставлении земельных участков проводился их обмер, составлялись схемы земельных участков с указанием смежных землепользователей, размера участков и их сторон. Схема земельных участков к свидетельству о праве собственности на землю подписана Савостьяновым В.В. Использование земельного участка по <адрес> подтверждается также объяснениями представителя администрации ... сельского поселения, которая пояснила, что семья Савостьянова В.В. после предоставления земельного участка по <адрес> пользовалась им непродолжительный период времени, а потом перестали обрабатывать. Предоставление земельного участка по <адрес> Савостьянову подтверждается также планом расположения земельных участков при проведении земельной реформы.

Показания свидетелей ФИО2, объяснения третьего лица Сараевой Т.Н. в части того, что Савостьянов В.В. пользовался земельным участком площадью 359 кв.м.. расположенным рядом с земельным участком Сараевой И.В. по <адрес> не могут служить доказательством предоставления истцу истребуемого земельного участка площадью 359 кв.м. по <адрес>, поскольку использование земельного участка без отвода его на местности и документов, подтверждающих право собственности является самовольным.

Доводы представителя истца о том, что земельный участок ранее предоставленный Савостьянову В.В. по <адрес> в настоящее время является собственностью ООО «Организация», что не оспаривается представителем ответчика администрации ... сельского поселения, также не может служить основанием для определения границ земельного участка площадью 359 кв.м. по <адрес>, поскольку установлено, что по <адрес> имеются свободные земельные участки в границах поселка <адрес>, где можно определить границы земельного участка площадью 359 кв.м.

Поскольку истцом заявлены требования о согласовании границ ранее предоставленного земельного участка, указанного в свидетельстве о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, а не вновь предоставляемого свободного земельного участка из земель поселений, учитывая возможность определения границ спорного участка по <адрес>, где ранее истцу и предоставлялся земельный участок, суд не находит оснований для удовлетворения требований Савостьянова В.В. об определении границ земельного участка площадью 359 кв.м. по <адрес>.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Савостьянову В.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.