Дело № 2-390/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский районный суд Ярославской области в составе

судьи Бачинской Н.Ю.,

при секретаре Воробьевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 22 августа 2011 года дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ярославской области к Смирнову В.В. о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с иском в суд к Смирнову В.В. о взыскании транспортного налога за 2007 - 2009 годы в сумме 10 072 руб., 14 коп., пеней в размере 482 руб. 83 коп.

Свои требования мотивировала тем, что по сведениям, представленным из ГИБДД УВД г. Рыбинска в ДД.ММ.ГГГГ, ответчик является собственником транспортного средства <данные изъяты>. В связи с указанными сведениями об объекте налогообложения, инспекцией произведен перерасчет и доначислением налога за 2007-2008-2009 годы.

Согласно ст. 359, 361 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате по расчету, составила 10 072 руб. 14 коп.

В соответствии по ст. 52 НК РФ, ст. 3 Закона ЯО № 33-з от 3.07.2008 года «О транспортном налоге в Ярославской области», налогоплательщики являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налогоплательщику отправлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога за 2009 год с перерасчетом за 2007, 2008 годы, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10072 руб. 14 коп.

ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока уплаты направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 10 072 руб. 14 коп.

В установленный срок (ДД.ММ.ГГГГ) требование исполнено не было.

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2007, 2008, 2009 гг. в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 482 руб. 83 коп.

Представитель истца по доверенности, Абраменко П.И., в судебном заседании исковые требования снизила до 3 141 рублей в части уплаты налога за 2007 год, пояснив, что транспортный налог за 2008, 2009 годы ответчиком уплачены. Требования о взыскании пеней оставила без изменения.

Ответчик Смирнов В.В. и его представитель, Смирнова Т.В. в судебном заседании исковые требования не признали, мотивируя тем, что налоговое уведомление на уплату налога не приходило. Требование об уплате налога за 2008, 2009 годы исполнено. С момента наступления обязанности по уплате налога за 2007 год прошло более 3-х лет.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик по сведениям ГИБДД УВД г. Рыбинска является собственником транспортного средства <данные изъяты>. Указанные сведения поступили в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики являющиеся физическими уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 51 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с пунктом 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 3 Закона ЯО № 71-з от 15.11.2002 г. «О транспортном налоге в Ярославской области», Закона ЯО № 33-3 от 3.07.2008 года «О внесении изменений в Закон ЯО «О транспортном налоге в Ярославской области», ответчик был обязан уплатить транспортный налог не позднее 1 июня года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты налога на 2007 год - не позднее 1 июня 2008 года, за 2008 год - 1 июня 2009 года; за 2009 год - не позднее 1 июня 2010 года.

Налоговый орган обязан был направить Смирнову В.В. уведомление на уплату транспортного налога в срок не позднее 30 дней до наступления срока платежа, а именно за 2007год - не позднее 1.05.2008 года; за 2008 год - не позднее 1 мая 2009 года; за 2009 год не позднее 1 мая 2010 года.

Между тем, как следует из материалов дела, истцом представлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2007-2008-2009 годы, направленное ответчику ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением сроков, установленных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений редакции ст. 70 НК РФ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Несоблюдение истцом срока, установленного ст. 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Таким образом, в случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом РФ срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

Между тем, как следует из материалов дела, налоговое требование об уплате налога за 2007, 2008, 2009 годы, на котором истец основывает свои исковые требования, ответчику было направлено ДД.ММ.ГГГГ, то есть значительно позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога за все налоговые периоды.

При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование, истцом не представлены.

Ссылки истца на позднее поступление к нему сведений из ГИБДД об имеющемся у ответчика транспортном средстве, не являются уважительной причиной для несвоевременного направления налоговых уведомления и требования.

В силу ст. ст. 85 п. 4, 362 НК РФ обязанность сообщать в налоговые органы о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с учета (п. 4), как и обязанность сообщить в налоговый орган такие сведения по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года (п.5), лежит на органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Нормативное регулирование, обеспечивающее возможность налоговому органу получить указанные сведения, имелось. То обстоятельство, что обязанность по направлению вышеуказанных сведений в 10-дневный срок не была исполнена регистрирующим органом своевременно, не является основанием для изменения установленных налоговым законодательством сроков направления налогоплательщику уведомления, требования об уплате налога, поскольку это законом не предусмотрено. Негативные последствия нарушения сроков направления названных сведений в налоговые органы не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь взыскание с него налога с нарушением установленной процедуры.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленный Законом Ярославской области N 71-з от 5.11.2002 года "О транспортном налоге в Ярославской области» (закон № 33-з от 3.07.2008 года «О внесении изменений в Закон ЯО «О транспортном налоге в Ярославской области»), срок направления налогового уведомления и учитывая положения статей 70 и 48 НК РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания недоимки по налогу, инспекция на дату обращения с настоящим иском в суд (июль 2011 года) утратила право на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за 2007, 2008, 2009 годы, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 НК РФ.

Исполнением ответчиком в добровольном порядке требования об уплате налога за 2008-2009 годы, не является основанием для принудительного взыскания пеней.

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области к Смирнову В.В. о взыскании транспортного налога оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 10 дней через Рыбинский районный суд.

Судья Бачинская Н.Ю.

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании 22 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области на решение Рыбинского районного суда Ярославской области от 22 августа 2011 года,

определила:

Решение Рыбинского районного суда Ярославской области от 22 августа 2011 года отменить, вынести по делу новое решение.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области удовлетворить.

Взыскать со Смирнова В.В. в доход бюджета бюджетной системы Российской Федерации транспортный налог за 2007 г. в сумме 3141 рубль и пени в связи с просрочкой уплаты транспортного налога за 2007, 2008, 2009 г.г. в размере 482 руб. 83 коп.

Взыскать со Смирнова В.В. в доход местного бюджета государственную пошлину 400 рублей.