Дело № 2-256/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи И.В.Запорожец,

с участием прокурора Е.В.Смирновой,

при секретаре А.Р.Бекетовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 26 сентября 2011 года гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах Гладышевой Т.В., Гладышева В.В., Гладышева Э.В., к Администрации ... сельского поселения о признании права муниципальной собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Рыбинский городской прокурор в интересах Гладышевой Т.В., Гладышева В.В., Гладышева Э.В., ФИО1 обратился в суд к Администрации ... сельского поселения об обязании принять в муниципальную собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивировал тем, что семья Гладышевых на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № вселилась и проживает до на стоящего времени в доме, находящемся по указанному выше адресу. На момент предоставления жилья дом находился на балансе государственного предприятия - Организация1, впоследствии - ОАО «Организация2». Данное предприятие ликвидировано в связи с банкротством. Жилищный фонд ОАО «Организация2» передан в муниципальную собственность Рыбинского муниципального округа. Законом ЯО № 59-з от 11.10.2006 года жилищный фонд, расположенный на территории <адрес> был отнесен к муниципальному имуществу Рыбинского муниципального района. Постановлением Правительства Ярославской области № 481-п от 09.09.2008 года жилые дома <адрес> переданы в собственность ... сельского поселения. Жилой дом <адрес> не был включен в реестр муниципальной собственности ... сельского поселения. Отсутствие данного дома в реестре муниципальной собственности нарушает жилищные права Гладышевых, в том числе право на участие в приватизации жилого помещения.

Рыбинским городским прокурором в процессе рассмотрения дела исковые требования уточнены, в качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация Рыбинского муниципального района, ФИО1 была исключена из числа лиц, в интересах которых прокурором заявлены исковые требования. Окончательно прокурор просил признать за Администрацией ... сельского поселения право муниципальной собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Е.В. Смирнова уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ на момент вселения семьи Гладышевых в спорный дом, последний находился на балансе Организация1. Позднее жилой фонд Организация1 был передан в собственность Рыбинского муниципального округа, при разделении города и района передан в муниципальную собственность Рыбинского муниципального района. Постановлением Правительства Ярославской области № 481-п от 09.09.2008 года жилые дома <адрес> переданы в собственность ... сельского поселения. Однако в нарушение закона спорный дом не был включен в перечень муниципального жилого фонда ... сельского поселения муниципальной собственности. Бездействие органа местного самоуправления по вопросу принятия в муниципальную собственность жилого дома, в котором проживает семья Главышевых нарушает интересы государства, а также жилищные права Гладышевой Т.В., Гладышева В.В., Гладышева Э.В. на надлежащее содержание дома, его ремонт, приватизацию.

Истцы Гладышева Т.В., Гладышев В.В., Гладышев Э.В. исковые требования поддержали, в дополнение пояснили, что дом <адрес> предоставлялся их семье в ДД.ММ.ГГГГ от Организация1, на котором работал в тот период Гладышев В.В. Дом одноквартирный, щитовой, оборудован только электричеством. Канализация, водопровод, центральное отопление и газоснабжение в доме отсутствуют. В ДД.ММ.ГГГГ семья была поставлена на очередь на улучшение жилищных условий. Поскольку жилое помещения не передавалось в муниципальную собственность, все расходы по ремонту дома несут сами жильцы.

Представитель ответчика Администрации ... сельского поселения Беленцова И.Н. по доверенности, а также глава ... сельского поселения Смирнова Н.К. исковые требования не признали, пояснили, что семья истцов с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, номер очереди 3. Дом, в котором проживают Гладышевы, в муниципальную собственность не передавался. В связи с тем, что дом имеет большой процент износа, считают нецелесообразным проводить капитальный ремонт дома. Со слов бывших работников Организация1, спорный дом, как и еще три дома <адрес>, были списаны с баланса завода еще до банкротства предприятия. Документов на спорный жилой дом в Администрации сельского поселения не имеется.

Ответчик Администрация Рыбинского муниципального района своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

3 лица - Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЯО, Департамент имущественных и земельных отношений ЯО своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

При рассмотрении дела установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: наниматель Гладышев В.В., его жена Гладышева Т.В., сын Гладышев Э.В. Указанное жилое помещение семья Гладышевых занимает на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Гладышеву В.В. на семью из 4-х человек на основании решения исполкома районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Главы РМО от 16.07.1999 года и распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Администрации ЯО от 20.10.1999 года № 766 приняты в муниципальную собственность Рыбинского муниципального округа объекты жилищного фонда ОАО «Организация2», при этом спорный жилой дом не включен в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Организация2» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство в отношении имущества должника. Определением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство на ОАО «Организация2» завершено.

Согласно справке администрации ... сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ранее спорный жилой дом находился на балансе Организация1, в собственность ... сельского поселения не передавался. В то же время, сведений о нахождении на балансе ОАО «Организация2» либо снятии с него жилого дома <адрес> суду не представлено.

В настоящее время спорный дом в реестре муниципальной, областной, федеральной собственности не числится. В Законах Ярославской области № 59-з от 11.10.2006 года «О разграничении имущества и имущественных обязательств между городским округом город Рыбинск и Рыбинским муниципальным районом», № 103-з от 12.12.2006 года «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О разграничении имущества и имущественных обязательств между городским округом город Рыбинск и Рыбинским муниципальным районом», № 4-з от 04.02.2008 года «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О разграничении имущества и имущественных обязательств между городским округом город Рыбинск и Рыбинским муниципальным районом», жилой дом <адрес>, не указан. Данные обстоятельства подтверждаются также письмом Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом Департамента имущественных и земельных отношений ЯО от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" спорный жилой дом относится к объектам, подлежащим передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 9.09.2008 г. № 481-П «О разграничении имущества между Рыбинским муниципальным районом и поселениями, входящими в его состав», весь жилищный фонд передан в собственность поселений. Следовательно, спорный жилой дом подлежит передаче в муниципальную собственность ... сельского поселения.

Ответчик Администрация ... сельского поселения до настоящего времени не произвела действий по приему спорного имущества в муниципальную собственность, что является незаконным, нарушает жилищные права граждан, в том числе право на приватизацию. Отсутствие необходимых для передачи имущества документов, предусмотренных Законом N 122-ФЗ, не является обстоятельством, влияющим на обязанность администрации ... сельского поселения по его принятию в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора и признании жилого дома по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью Администрации ... сельского поселения Рыбинского муниципального района.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рыбинского городского прокурора удовлетворить.

Признать жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью Администрации ... сельского поселения Рыбинского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: И.В.Запорожец