Решение по жалобе на решение Комиссии по землепользованию и застройке органа местного самоуправления. Вступило в законную силу 24.11.2011 г.



Дело № 2-436/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2011 года

Рыбинский районный суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Зеленовой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по жалобе Жаровой В.Г. на решение комиссии по землепользованию и застройке на территории Рыбинского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Жарова В.Г. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными решений комиссии по землепользованию и застройке на территории Рыбинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе предоставления в аренду земельного участка площадью 3000 кв.м. в <адрес>.

В судебном заседании заявитель Жарова В.Г. требования поддержала и пояснила, что является собственником жилого дома и земельного участка при жилом доме в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ занимается предпринимательством, выращивает птиц. Рядом с её домом имеется свободный земельный участок площадью около 3000 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Рыбинского муниципального района с заявлением о предоставлении свободного земельного участка площадью 3000 кв.м. в <адрес> в аренду для огородничества. Решением комиссии по землепользованию и застройке на территории РМР от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка для огородничества было отказано в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится в зоне жилой застройки <адрес> и не может быть выделен под огородничество. Впоследствии указанное решение было отменено решением комиссии по землепользованию и застройке на территории РМР ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок является не свободным и принадлежит на праве собственности Дербеневой (Масловой) О.Н. Считает, что вынесенные решения незаконны, поскольку каких-либо правоустанавливающих документов на спорный земельный участок не представлено, Дербенева О.Н. земельный участок не использует.

Представитель Администрации РМР, Управления АПК, архитектуры и земельных отношений Администрации РМР по доверенностям Комахина Е.А. с заявлением не согласилась и пояснила, что Жаровой В.Г. пропущен срок для обращения в суд за оспариванием решения органа местного самоуправления, а также пояснила, что испрашиваемый Жаровой В.Г. земельный участок в д.Окулово, смежный с участком заявителя, не является свободным и принадлежит на праве собственности Дербеневой (Масловой) О.Н. о чем имеются правоустанавливающие документы. Тот факт, что Дербенева (Маслова) О.Н, не обрабатывает принадлежащий ей на праве собственности земельный участок, не может служит основанием для передачи спорного земельного участка в аренду заявителю.

Заинтересованное лицо Дербенева (Маслова) О.Н. с заявлением не согласилась и пояснила, что является собственником земельного участка площадь 2000 кв.м. пор адресу: <адрес>, участок является смежным с участком Жаровой В.Г. Имеются правоустанавливающие документы. Отказываться от прав на земельный участок не желает, поскольку обрабатывает его.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Жаровой В.Г. не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 28,29 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В судебном заседании установлено, что Жарова В.Г. является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Жарова В.Г. обратилась в Администрацию РМР с заявлением о предоставлении в аренду для огородничества, земельного участка площадью около 3000 кв.м. в <адрес>, расположенного рядом с принадлежащим ей земельным участком.

Решением комиссии по землепользованию и застройке на территории РМР от ДД.ММ.ГГГГ протокол в предоставлении испрашиваемого земельного участка отказано в связи с тем, что на основании генерального плана ... сельского поселения, утвержденного Муниципальным Советом ... сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок находится в зоне жилой застройки <адрес> и не может быть предоставлен для огородничества. Впоследствии решением комиссии по землепользованию и застройке на территории РМР от ДД.ММ.ГГГГ протокол , указанное выше решение отменено, вынесено новое решение об отказе в предоставлении Жаровой В.Г. испрашиваемого земельного участка. Основанием отказа в предоставлении земельного участка послужил тот факт, что часть испрашиваемого земельного участка площадью 2000 кв.м. находится в собственности Дербеневой (Масловой) О.Н.

Из представленных в судебное заседание документов, выписки из постановления администрации ... сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, генерального плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, решения <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ, приложения к постановлению администрации ... сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресов объектам недвижимости в <адрес>» установлено, что испрашиваемый Жаровой В.Г. смежный с её землепользованием земельный участок площадью 2000 кв.м. в <адрес> принадлежит на праве собственности Дербеневой (Масловой) О.Н. и является не свободным.

При таких обстоятельствах, вынесенное решение комиссии по землепользованию и застройке на территории РМР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Жаровой В.Г. в предоставлении в аренду земельного участка площадью 3000 кв.м. в <адрес> является законным и обоснованным.

Решение комиссии по землепользованию и застройке на территории РМР от ДД.ММ.ГГГГ, которое оспаривает Жарова В.Г. отменено ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по землепользованию и застройке на территории РМР, данное обстоятельство не оспаривается сторонами, в связи с чем решение от ДД.ММ.ГГГГ не может быть предметом спора.

Кроме того, в силу статьи 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» срок обращения в суд с жалобой установлен в три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.

Не оспаривается заявителем Жаровой В.Г. тот факт, что решения комиссии по землепользованию и застройке на территории РМР от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получены ею своевременно, сразу после вынесения решений по почте. Уважительных причин пропуска срока исковой давности для обращения в суд с жалобой на вынесенные решения, заявителем в судебное заседание не представлено.

Согласно статье 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы на решения комиссии по землепользованию и застройке на территории РМР от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Жаровой В.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Альштадт