Дело № 2-638/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Бачинской Н.Ю..,

при секретаре Воробьевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 декабря 2011 года в г. гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области к Корнееву В.А. о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области обратилось в суд с иском к Корнееву В.А. о взыскании финансовой санкции в сумме 580,22 рублей за непредставление в установленный срок сведений за 2010 год, необходимых для правильного назначения трудовой пенсии и сведений об уплаченных страховых взносах в соответствии с п.5 ст. 11 Федерального закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Корнеев В.А. в судебном заседании исковые требования признал. Вместе с тем пояснил, что по состоянию здоровья не мог своевременно представить необходимые сведения, поскольку на фоне обострения сахарного диабета в ДД.ММ.ГГГГ потерял зрение, несколько месяцев ожидал операции на глаза, которая была проведена в ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» индивидуальные предприниматели отнесены к плательщикам страховых взносов. В соответствии со ст. 2 названного закона индивидуальными предпринимателями являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии с п.5 ст. 11, ст. 15 Федерального закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», физическое лицо, самостоятельно, уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, не позднее 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, представляет, в том числе, сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, а также сведения об уплаченных страховых взносах.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования к страхователям на основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов от суммы, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № Корнеев В.А. зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в отделение ПФ в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

За 2010 год Корнеев В.А. не представил в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) в орган пенсионного фонда сведения персонифицированного учета, а именно: сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии и сведения об уплаченных страховых взносах.

При обнаружении нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о выявленном нарушении, которым ответчику предлагалось в течение 15 дней со дня получения акта представить объяснения и возражения по данному факту. Каких либо возражений от ответчика не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ зам. начальником Управления УПФР на основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ вынесено решение о привлечении Корнеева В.А. к ответственности в виде финансовых санкций в размере 10% от суммы причитающейся за отчетный год платежей, а именно: в размере 580,22 рублей, исходя из суммы фиксированного платежа за 2010 год - 5802,20 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику пенсионным органом направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени финансовые санкции Корнеевым В.А. не уплачены. Указанные обстоятельства являются основанием для взыскания в судебном порядке с ответчика штрафа в сумме 580,22 рублей.

Факт предоставления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования с нарушением срока, подтвержден материалами дела, что не оспаривает и сам ответчик.

Размер штрафа определен органом Пенсионного фонда в соответствии с требованиями статьи 17 Закона N 27-ФЗ, исходя из суммы платежей, подлежащих уплате Корнеевым В.А. за отчетный период (2010 год).

В статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) перечислены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. Указанный перечень не является исчерпывающим.

Согласно пункту 4 названной статьи обстоятельства, смягчающие ответственность, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.

В соответствии со статьей 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговое законодательство связывает размер уменьшения налоговых санкций не с количеством установленных смягчающих обстоятельств, а с их наличием.

Возможность применения норм Налогового кодекса Российской Федерации в данном случае вытекает из статьи 2 Закона N 167-ФЗ, указывающей на то, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и т.д.

В пункте 19 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 разъяснено, что, поскольку в пункте 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения финансовой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности нарушителя, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза, при этом должен руководствоваться принципами справедливости и соразмерности.

Судом установлен факт несвоевременного представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и наличие у Пенсионного фонда правовых оснований для применения к Корнееву В.А. финансовых санкций в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем при рассмотрении дела было установлено, что Корнеев В.А. привлекается к указанной ответственности впервые, что необходимые сведения были представлены с опозданием не умышленно, задержка в представлении сведений вызвана уважительными причинами, связанными с ухудшением состояния здоровья, нахождения на лечении, что подтверждено представленными ответчиком документами.

Таким образом, признав наличие обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 114 НК РФ, снижает размер штрафа до 200 рублей.

Учитывая пенсионный возраст, трудное материального положения, суд снижает до 200 рублей размер подлежащей взысканию государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с Корнеева В.А. в пользу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области финансовые санкции в размере 200 рублей 22 копеек.

Взыскать с Корнеева В.А. в доход государства госпошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.Ю. Бачинская