Дело № 2-79/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 января 2012 года Рыбинский районный суд Ярославской области в составе Председательствующего судьи Альштадт С.Н. При секретаре Зеленовой А.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску Управления ПФ РФ (ГУ) в городе Рыбинске и РМР ЯО к Захарову В.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени и штрафа, УСТАНОВИЛ: Управление ПФ РФ (ГУ) в г.Рыбинске и РМР ЯО обратилось в суд с иском к Захарову В.Б. о взыскании с последнего недоимки по страховым взносам в размере 14658 рублей 95 копеек, пени в сумме 728 рублей 75 копеек, штрафа в размере 600 рублей 14 копеек за 2010-2011 года. В судебное заседание Управление ПФ РФ (ГУ) в г.Рыбинске и РМР ЯО представителя не направило, в исковом заявлении указало, что Захаров В.Б. зарегистрирован в качестве главы крестьянского фермерского хозяйства «...» ДД.ММ.ГГГГ. Крестьянское фермерское хозяйство прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, исключено из реестра юридических лиц. В связи с изменениями законодательства с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, что предусмотрено ФЗ № 212-фз от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2010-2011 года в общей сумме 14658 рублей 95 копеек. На указанную сумму начислены пени в сумме 728 рублей 75 копеек. За несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 600 рублей 14 копеек. На момент рассмотрения гражданского дела задолженность не уплачена. Ответчик Захаров В.Б. исковые требования не признал и пояснил, что крестьянское фермерское хозяйство «...» поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ. По решению единственного участника крестьянского фермерского хозяйство «...» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о ликвидации хозяйства. Необходимые на тот период времени документы для ликвидации хозяйства были сданы в регистрационно-лицензионную палату ДД.ММ.ГГГГ, а также в налоговую инспекцию г.Рыбинска ДД.ММ.ГГГГ. Производилась публикация в газете «Рыбинские известия» о ликвидации хозяйства. Каких-либо претензии по представленным документам не заявлялось. С указанного времени считал крестьянское фермерское хозяйство «...» прекратившим свою деятельность. С указанного времени какие-либо документы об отчетности по деятельности общества ни в налоговую инспекцию, ни в иные органы не представлялось. В ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция обратилась в Арбитражный суд ЯО с иском о ликвидации хозяйства в связи с непредставлением документов по перерегистрации крестьянского хозяйства. Документы о перерегистрации крестьянского хозяйства не представлял в налоговую инспекцию, поскольку считал хозяйство прекратившим свою деятельность. Кроме того, указанные в решении Арбитражного суда ЯО формы заявлений были утверждены по прошествии нескольких месяцев со дня сдачи документов в регистрационную палату о ликвидации общества. Также считает, что поскольку с ДД.ММ.ГГГГ не представляет в налоговый орган документы отчетности, не осуществляет операций по банковскому счету, то в соответствии со статьей 21.1. ФЗ № 129-фз от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о крестьянском фермерском хозяйстве «...» должны быть исключены из ЕГРЮЛ в принудительном порядке органами налоговой инспекции. Только после неоднократных заявлений в различные органы, такое решение было принято налоговой инспекцией и крестьянское фермерское хозяйство «...» исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что крестьянское фермерское хозяйство «...» зарегистрировано Решением председателя исполнительного комитета районного Совета народных депутатов Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписки из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в Регистрационно-лицензионную палату г.Рыбинска (на момент подачи заявления осуществлявшую функции регистрирующего органа по г.Рыбинску и Рыбинскому району - постановление Объединенной администрации г.Рыбинска и Рыбинского района № от ДД.ММ.ГГГГ) Захаровым В.Б. подан пакет документов для ликвидации крестьянского фермерского хозяйства «...» о чем свидетельствует штамп регистрационно-лицензионной палаты, проведена публикация сообщения о ликвидации крестьянского хозяйства, по истечении двух месяцев документы сданы в Межрайонную инспекцию Министерства РФ по налогам и сборам № 3 по ЯО, о принятии указанных документов свидетельствует штамп от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено. Вместе с тем, решения по заявлению о ликвидации крестьянского хозяйства «...» регистрационно-лицензионной палатой г.Рыбинска и Рыбинского района принято не было, сведения из ЕГРЮЛ о крестьянском хозяйстве «...» не исключены. Решение регистрирующего органа об отказе в исключении сведений из ЕГРЮЛ не представлено. Таким образом, на момент вступления в силу ФЗ № 129фз от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц» (01.07.2002 г.), определявшего новый порядок ликвидации юридических лиц, крестьянское фермерское хозяйство «...» подлежало исключению из ЕГРЮЛ. Вместе с тем из представленной выписки из ЕГРЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения о зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ юридическом лице - крестьянском фермерском хозяйстве «...» внесен в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (пункт 6 выписки) по прошествии более двух лет с момента представления документов по ликвидации хозяйства. С ДД.ММ.ГГГГ функции регистрирующего органа в отношении крестьянских фермерских хозяйств переданы в Министерство РФ по налогам и сборам (постановление Правительства РФ № 319 от 17.05.2002 года). ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция МНС РФ № 3 по ЯО обратилась с иском в Арбитражный суд ЯО о ликвидации крестьянского фермерского хозяйства «...» в соответствии с п.3 ст.26 ФЗ № 129фз от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц» (введен в действие с 01.07.2002 г. по истечении 5 месяцев с даты подачи заявления о ликвидации хозяйства) в связи с непредставлением юридическим лицом, зарегистрированным до вступления в силу указанного закона, сведений о юридическом лице и недостаточностью представленных Захаровым В.Б. документов о ликвидации крестьянского хозяйства в добровольном порядке, в частности отсутствием документов по формам Р15001, Р15002, Р15003, Р16001 (которые впервые утверждены Постановлением Правительства РФ № 439 от 19.06.2002 года, то есть по истечении 5 месяцев с даты подачи заявления о добровольной ликвидации хозяйства Захаровым В.Б.), квитанции об оплате государственной пошлины. По иску Арбитражным судом ЯО вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации крестьянского хозяйства «...» с возложением обязанности по ликвидации на главу хозяйства. Сведения о начале процедуры ликвидации крестьянского хозяйства «...» отражены в ЕГРЮЛ, что подтверждается выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ Из объяснений ответчика, установлено, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчетность в налоговые органы о деятельности крестьянского хозяйства не представлялась, операций по банковскому счету не осуществлялось, какие-либо дополнительные документы, необходимые для исключения крестьянского хозяйства из единого реестра юридических лиц не предпринимались. Доказательств обратного, в судебное заседание не представлено. Статьей 21.1 ФЗ № 129-фз от 08.08.2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным законом. Согласно установленному Порядку организации работы налоговых органов по исключению юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа, утвержденного приказом ФНС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок), отдел камеральных проверок обязан ежеквартально формировать списки налогоплательщиков - юридических лиц, не представляющих в течение последних двенадцати месяцев документы отчетности, а также запрашивать в течение 5 дней со дня формирования списков, банки об операциях, осуществляемых по счетам вышеуказанных юридических лиц и течение последних двенадцати месяцев. Далее должна оформляться справка об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов по форме. Указанная Справка оформляется также в случае отсутствия в налоговом органе информации о банковских счетах юридического лица. Одновременно оформляется справка о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности. Решение о предстоящем исключении принимается руководителем регистрирующего (налогового) органа по месту нахождения юридического лица не позднее пяти рабочих дней со дня получения указанных выше справок. Принятое решение о предстоящем исключении незамедлительно направляется структурным подразделением налогового органа, указанным в пункте 2.1 Порядка, для опубликования в орган печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридического лица. В случае не поступления в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении заявлений от недействующего юридического лица, кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, структурное подразделение налогового органа, указанное в пункте 2.1 Порядка, осуществляет внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Внесение указанной записи осуществляется в срок не позднее четырех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Учитывая требования законодательства о государственной регистрации юридических лиц, исполнения обязанности Захаровым В.Б. по представлению документов, необходимых для ликвидации крестьянского хозяйства в добровольном порядке, в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ и до вступления в законную силу ФЗ № 129-фз от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (01.07.2002 г.), неисполнение регистрирующим органом - регистрационно-лицензионной палатой по г.Рыбинску и Рыбинскому району обязанности об исключении сведений о крестьянском хозяйстве «Захарово» из реестра юридических лиц в связи с добровольной ликвидацией; а также самостоятельную обязанность налогового органа по выявлению юридических лиц фактически прекративших свою деятельность, суд приходит к выводу, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (даты исключения из ЕГРЮЛ сведений о крестьянском хозяйстве), несмотря на представление Захаровым В.Б. пакета документов для ликвидации крестьянского хозяйства в добровольном порядке, а также подачу жалоб Захаровым В.Б. в налоговый орган о неисполнении обязанности по исключению юридического лица из реестра юридических лиц, регистрационно-лицензионная палата г.Рыбинска, а впоследствии и налоговый орган не исполнили обязанности по исключению ликвидированного в добровольном порядке крестьянского фермерского хозяйства «...», либо как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Наличие сведений в едином государственном реестре юридических лиц до ДД.ММ.ГГГГ привело к необоснованному начислению и взысканию страховых взносов с ответчика Захарова В.Б., как главы крестьянского фермерского хозяйства «...» за период 2010-2011 года. Руководствуясь статьей 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Управлению ПФ РФ (ГУ) в городе Рыбинске и РМР ЯО к Захарову В.Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени и штрафа за 2010-2011 года отказать. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Судья Альштадт С.Н.