Дело № 5-39/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбинск                13 сентября 2011 года

Судья Рыбинского районного суда Ярославской области Серов А.Н.,

при секретаре Смирновой З.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ... сельского поселения, юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на юридическое лицо ... сельское поселение должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора составлен протокол об административном правонарушении за невыполнение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, и нарушении пунктов 1, 2 ст. 19 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ, согласно которым юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязано обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Так, при рассмотрении материалов социально-гигиенического мониторинга от ДД.ММ.ГГГГ, проводимого в соответствии с Положением о социально-гигиеническом мониторинге, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 02.02.2006г. № 60, при обеспечении Администрацией ... сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области (юридический адрес: <адрес>) питьевой водой населения из нецентрализованных источников водоснабжения обнаружено следующее: пробы питьевой воды, отобранной на санитарно-химический и микробиологический анализ из общественных колодцев в д. <адрес>, д. <адрес> и д. <адрес> ... сельского поселения Рыбинского района, находящихся в эксплуатационной ответственности Администрации ... сельского поселения Рыбинского района, по результатам лабораторного исследования не отвечают требованиям п. 4.1 «СанПиН 2.1.4.1175-02.2.1.4 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 12.11.2002 г.

Согласно протоколу лабораторных исследований воды № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе» качество проб воды в колодце в д.<адрес> не соответствует действующим санитарным требованиям: общие колиформные бактерии (неудовлетворительный).

Согласно протоколу лабораторных исследований воды № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе» качество проб воды в колодце в д.<адрес> не соответствует действующим санитарным требованиям: окисляемость перманганатная выше ПДК (предельно-допустимая концентрация) до 2 раз, мутность выше ПДК в 2,6 раза, цветность выше ПДК до 2 раз, общие колиформные бактерии (неудовлетворительный), термотолерантные колиформные бактерии (неудовлетворительный).

Согласно протоколу лабораторных исследований воды № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе» качество проб воды в колодце в д. <адрес> также не соответствует действующим санитарным требованиям:мутность выше ПДК в 2,7 раза, общие колиформные бактерии (неудовлетворительный), термотолерантные колиформные бактерии (неудовлетворительный).

Таким образом, юридическим лицом ... сельским поселением нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в суде законный представитель юридического лица Смирнова Н.К.- глава ... сельского поселения с выявленными нарушениями согласилась и пояснила, что протоколам лабораторных исследований проб воды, взятых из колодцев, доверяет. Несмотря на то, что в деревнях <данные изъяты> проживает 1-2 человека, администрация поселения приняла меры к строительству в этих населенных пунктах новых колодцев. В д.<адрес> колодец построен ДД.ММ.ГГГГ, в двух других деревнях - в ДД.ММ.ГГГГ. В д.<адрес> жители очень довольны колодезной водой. В д.<адрес> мутность могла быть выше из-за недавнего строительства колодца и плохой откачки воды. Случаев заболевания граждан из-за некачественной воды не выявлено. Полагает, что неудовлетворительное состояние воды по некоторым показателям вызвано малым разбором воды гражданами. Администрация поселения уже принимает меры к устранению недостатков. С этой целью приобретена специальная мотопомпа, с помощью которой производится откачка застоявшейся воды из колодцев.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, помимо пояснений законного представителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколами лабораторных исследований №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе» проб воды из колодцев деревень <данные изъяты>, по заключению которых качество проб воды из указанных колодцев не соответствует действующим санитарным требованиям, актом отбора проб воды от ДД.ММ.ГГГГ

Суд исключает из числа несоответствующих санитарным требованиям и находящихся в пределах гигиенических нормативов:

- указанные в протоколе лабораторных исследований № (проба воды из колодца в д.<адрес>) сведения о мутности и превышении ПДК до 2 раз (при допускаемой погрешности мутность составляет 1,4 ( норматив в пределах 1,5-2);

- указанные в протоколе лабораторных исследований № (проба воды из колодца в д.<адрес>) сведения об окисляемости перманганатной, которая при допускаемой погрешности составляет 5,8 (норматив в пределах 5 - 7), о цветности, которая при допускаемой погрешности составляет 25,6 (норматив не более 30).

Учитывая обстоятельства дела и меры, предпринимаемые Администрацией поселения для устранения недостатков, принимая во внимание, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, суд считает возможным на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить юридическое лицо от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.2.9, ст.6.5, ст. 23.1, ч.1.1. ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ... сельское поселение виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Освободить юридическое лицо от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья