Дело № 5-49/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбинск                                  24 ноября 2011 года

Судья Рыбинского районного суда Ярославской области Севрюгова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - ... сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области, расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ социально-гигиенического мониторинга по соблюдению ... сельским поселением требований санитарного законодательства Российской Федерации при обеспечении питьевой водой населения из нецентрализованных источников водоснабжения установлено, что данным юридическим лицом нарушены требования п.п. 1, 5 ст. 18, п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно, качество пробы воды, отобранной на санитарно-химический и микробиологический анализ из общественного колодца в <адрес>, не соответствует действующим санитарным требованиям.

Законный представитель юридического лица Медетханов М.М. с протоколом ознакомлен.

На рассмотрение дела законный представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный о дне и часе слушания дела, о чем в деле имеется извещение, не явился, представив письменный отзыв, в котором указано, что для устранения выявленных нарушений администрацией поселения были проведены работы по откачке воды из колодца, проводилось хлорирование и промывка колодезных колец. При наличии надлежащего извещения и отсутствии ходатайства об отложении рассмотрения дела, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии законного представителя юридического лица.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Аналогичное положение содержит п. 4 ч. 1 статьи 9 Устава ... сельского поселения, определяющей круг вопросов местного значения Назаровского сельского поселения.

В соответствии с п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» качество воды нецентрализованного водоснабжения должно соответствовать микробиологическим показателями: общие колиформные бактерии - отсутствие, общее микробное число - 100, термотолерантные колиформные бактерии - отсутствие.

Согласно протоколу лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ пробы воды, отобранной из общественного колодца в <адрес> имеют микробиологические показатели: термотолерантные колиформные бактерии - 9,3, общие колиформные бактерии - 9,3, общее микробное число - 200.

Таким образом, в действиях юридического лица присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Вина ... сельского поселения в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом отбора проб воды от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому качество проб воды источников нецентрализованного водоснабжения не соответствует действующим санитарным нормам.

При этом суд приходит к выводу о малозначительности совершенного юридическим лицом правонарушения.

В судебном заседании установлено, что качество воды в общественном колодце в <адрес> не соответствует лишь некоторым нормативным показателям из установленных Государственным стандартом, в частности, микробиологическим; органолептические и химические показатели проб воды соответствуют нормативам.

Таким образом, с учетом предпринятых администрацией сельского поселения мер по устранению выявленных нарушений, с учетом того, что на территории ... сельского поселения выявлен лишь один источник нецентрализованного водоснабжения, качество воды которого не соответствует санитарно-гигиеническим нормам, при формальном наличии признаков состава административного правонарушения, действие, совершенное юридическим лицом, не представляет существенной угрозы охраняемым общественным интересам.

Руководствуясь ст. 2.9, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 6.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить ... сельское поселение Рыбинского муниципального района Ярославской области от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд.

Судья: Н.В. Севрюгова