Дело № 12-53/2010

Р Е Ш Е Н И Е

г. Рыбинск                                26 октября 2010 года

Рыбинский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Севрюговой Н.В.,

с участием Цыганова В.Г.,

адвоката Пупковой О.В., представившей удостоверение № и ордер №,

при секретаре Лаврухиной Е.С.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Цыганова В.Г.на постановление директора Департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ЦЫГАНОВ В.Г., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А НО В И Л:

Постановлением директора Департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Цыганов В.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 8.32 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19.55 часов в лесу в районе <адрес> развел костер в нарушение подп. «а» п. 8, п. 11 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. г. № 417, в период действия запрета, установленного постановлением Губернатора Ярославской области от 23.07.2010 г. № 392 «Об установлении особого противопожарного режима на территории Ярославской области» и постановлением главы Рыбинского муниципального района от 16.07.2010 г. № 2351 «Об ограничении посещения лесов и торфяных месторождений». Цыганову В.Г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заявитель ставит вопрос об отмене постановления ввиду нарушения требований административного законодательства при его вынесении, а также в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Доводами жалобы являются: 1) заявитель не был своевременно извещен о месте и времени рассмотрения дела; 2) в нарушение п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении неверно указаны сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, в частности, его фамилия неправильно указана как «Циганов»; 3) в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку костер он не разжигал.

При рассмотрении жалобы в суде Цыганов В.Г. доводы жалобы поддержал, пояснил, что костер он не разжигал, а пришел на берег реки Черемуха искупаться. На рассмотрении материала не присутствовал, так как получил определение о назначении слушания по делу, спустя неделю после рассмотрения материала. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление должностного лица подлежащим отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из материалов дела, определение о назначении дела к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Цыганова ДД.ММ.ГГГГ, получено Цыгановым - ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо сведений о том, что Цыганов ходатайствовал об отложении дела и его ходатайство оставлено без удовлетворения, в деле нет.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ должностное лицо при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ должно было выяснить, извещен ли Цыганов о месте и времени рассмотрения дела, выяснить причины его неявки и решить вопрос об отложении рассмотрения дела с учетом отсутствия сведений о надлежащем извещении Цыганова, поскольку уведомление о вручении ему копии определения о назначении дела возвратилось должностному лицу лишь ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку дело незаконно рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек, поэтому дело подлежит возвращению тому же должностному лицу на новое рассмотрение.

Иные доводы лица, подавшего жалобу, подлежат учету при повторном рассмотрении дела.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление директора Департамента лесного хозяйства Ярославской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Цыганова В.Г. отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение тому же должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней.

Судья: