Дело № 12-1/2011

РЕШЕНИЕ

г. Рыбинск 19 января 2011 года

Судья Рыбинского районного суда Ярославской области Бачинская Н.Ю.,

при секретаре Шилковой Н.В.,

рассмотрев жалобу Налимова А.Ю. на постановление судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Налимов Андрей Юрьевич, <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Налимов А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях за невыполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязательства по погашению задолженности по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка <данные изъяты>, нарушил требования ч.5 ст. 98 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возлагающей на должника обязанность незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов. Налимову А.Ю. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе по делу об административном правонарушении Налимов А.Ю. просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя, так как оно не соответствует фактическим обстоятельствам, поясняя, что является индивидуальным предпринимателем, но в настоящее время не имеет доходов от своей деятельности и поэтому неплатежеспособен. Судебный пристав-исполнитель, зная об этом, привлекает его к административной ответственности, назначая наказание в виде штрафа. Обязуется в 2011 году погасить все имеющиеся задолженности.

При рассмотрении жалобы Налимов А.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Показал, что с ДД.ММ.ГГГГ его предпринимательская деятельность не приносит доходов. Это положение временное, поскольку у него готовится ряд проектов, которые должны принести доход и позволяет ему единовременно погасить задолженность. Источником существования в настоящее время является помощь родителей. Суждения, заложенные в постановлении, не соответствуют действительности, поскольку он работает.

Судебный пристав-исполнитель Рыбинского районного отдела судебных приставов Степанова Ж.В. в судебном заседании пояснила, что при наложении штрафа она руководствовалась обещаниями, оформленными письменно Налимовым А.Ю. о погашении задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 113 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1.1 ст. 17.15 КоАП РФ, протокол об административных правонарушениях не составляется. Рассмотрение дел, назначение и исполнение административного наказания осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях РФ, с учетом особенностей, установленных Законом об исполнительном производстве.

На основании ч.1 ст. 115 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении. Указанное постановление должно соответствовать требованиям, установленным ч. 2 ст. 14 настоящего Закона и содержать сведения о конкретном случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя или нарушения требований законодательства РФ об исполнительном производстве, за которые виновное лицо подвергается штрафу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, образует не неисполнение должником исполнительных документов в установленный срок, а невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с Налимова Андрея Юрьевича в пользу ООО «... Банк» взыскана задолженность по договору займа и судебные расходы в сумме 56491 рубля 17 копеек. Судебным приставом-исполнителем Рыбинского районного отдела УФССП по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

Из доводов судебного пристава следует, что в рамках совершения исполнительных действий она потребовала от должника погасить задолженность. Последний ДД.ММ.ГГГГ написал обязательства о погашении задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением должником указанных обещаний она постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.1 ст.17.14 КоАП РФ наложила на Налимова А.Ю. штраф в размере 1000 рублей.

Вместе с тем в оспариваемом постановлении сведения о конкретном случае нарушения Налимовым А.Ю. законных требований судебного пристава-исполнителя не отражены, а мотивировано тем, что должник не трудоустроился, не встал на учет в ГУ ЯО «Центр занятости населения, не гасит задолженность.

При этом довод судебного пристава-исполнителя Ступановой Ж.О. о том, что Налимов А.Ю. написал расписку о добровольном погашении всей задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ и не исполнил обещания, не основан на законе при привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 17.14 Ко АП РФ.

При установленных обстоятельствах оспариваемое постановление вынесено с нарушением норм материального права. Вина Налимова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ материалами дела не установлена, как и не установлено событие административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя Рыбинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Налимова А.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья: Н.Ю. Бачинская