Дело № 12-6/2011

РЕШЕНИЕ

31 января 2011 года

Рыбинский районный суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Зеленовой А.С.

С участием Преснухиной В.В.

Рассмотрев в г. Рыбинске жалобу Преснухиной В.В. на постановление судебного пристава-исполнителя РРО УФССП РФ по ЯО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ПРЕСНУХИНА ВЕРА ВЛАДИМИРОВНА, <данные изъяты>

привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП РФ по ЯО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Преснухина В.В. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 17.14 КоАП РФ за то, что работая главным бухгалтером МУП «Организация» и производя удержания из заработной платы должника по исполнительному производству ФИО2, работника МУП «Организация», за период ДД.ММ.ГГГГ удержанные денежные средства на погашение задолженности по кредиту в пользу Рыбинского ОСБ РФ № 1576 на расчетный счет РРО УФССП РФ по ЯО не перечисляла. Преснухиной В.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе на постановление по делу об административной правонарушении ставится вопрос об отмене постановления судебного пристава-исполнителя по следующим основаниям: 1) удержанные из заработной платы ФИО2 денежные средства за период работы ДД.ММ.ГГГГ перечислялись на расчетный счет РРО УФССП по ЯО для чего в банк направлялись платежные поручения с указанием назначения платежа; 2) отсутствует вина Преснухиной В.В. в неперечислении банком денежных средств с расчетного счета МУП «Организация» на расчетный счет РРО УФССП РФ по ЯО, поскольку на расчетные счета предприятия наложен арест и предприятие лишено возможности самостоятельно распоряжаться расположенными на расчетных счетах денежными средствами, очередность списания осуществляется в с соответствии с п.2 ст.855 ГК РФ. Также Преснухиной В.В. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

При рассмотрении жалобы Преснухина В.В. доводы жалобы поддержала и пояснила, что отсутствует её вина в неперечислении удержанных денежных средств должника ФИО2 на расчетный счет РРО УФССП РФ по ЯО, срок подачи жалобы пропустила по уважительным причинам, поскольку первоначально своевременно обратилась в суд с жалобой на постановление. Жалоба возвращена в связи с неподсудностью Рыбинскому городскому суду.

Судебный пристав-исполнитель УФССП РФ по ЯО ФИО1 извещенная о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Судом установлено, что на исполнении Рыбинского районного отдела УФССП РФ по ЯО находится исполнительное производство №, возбужденное постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по кредиту в пользу Рыбинского ОСБ РФ № 1576 в размере 13190 рублей 25 копеек.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем РРО УФССП РФ по ЯО направлено в МУП «Организация» по месту работы должника ФИО2

Из акта проверки бухгалтерии предприятия МУП «Организация» на предмет правильности удержания по исполнительным документам от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что удержания из заработной платы должников за период ДД.ММ.ГГГГ производились своевременно, в объеме определенном постановлением об обращении взыскания на заработную плату. Вместе с тем, удержанные с должников денежные средства на расчетный счет РРО УФССП РФ по ЯО не перечислялись в связи с имеющейся картотекой и оставались на расчетных счетах банков за ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Банк1», за ДД.ММ.ГГГГ на счете Банк2. Перечисление удержанных с должников денежных средств производились с задержкой: за ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием привлечения должностного лица - главного бухгалтера МУП «Организация» Преснухиной В.В. к административной ответственности, послужил тот факт, что удержанные из заработной платы ФИО2 денежные средства по исполнительному документу за период работы ДД.ММ.ГГГГ не были перечислены взыскателю. В частности, выставленные платежные поручения о перечислении удержанных денежных средств с ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наложенным арестом на банковские счета МУП «Организация», не были исполнены, а удержанные денежные средства шли на погашения задолженности МУП «Организация», а не на погашение задолженности по кредиту в пользу Рыбинское ОСБ РФ № 1576.

Частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность лиц, не являющихся должниками, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в частности в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.

Согласно пункту 3 статьи 98 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-фз «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

Главный бухгалтер МУП «Организация» Преснухина В.В. в силу своих должностных обязанностей производит удержания из заработной платы должников по исполнительным документам и обязана в трехдневный срок с момента удержания из заработной платы осуществлять перечисление удержанных средств на счет службы судебных приставов-исполнителей, при наличии выявленных нарушений статьи 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.

Из объяснений сторон, представленных документов, а именно: акта проверки бухгалтерии предприятия на предмет правильности удержания по исполнительным документам от ДД.ММ.ГГГГ, платежных поручений: № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении удержанных с ФИО2 денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении удержанных с ФИО2 денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении удержанных с ФИО2 денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении удержанных с ФИО2 денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о перечислении удержанных с ФИО2 денежных средств за ДД.ММ.ГГГГ, расчетных листков ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ года, платежных ведомостей о выплате заработной платы ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение части 3 статьи 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление удержанных с ФИО2 денежных средств на расчетный счет службы судебных приставов-исполнителей производилось главным бухгалтером Преснухиной В.В. по истечении установленных законом 3-х дней с момента удержания из заработной платы должника.

Иных нарушений по исполнению постановления судебного пристава-исполнителя РРО УФССП РФ по ЯО Степановой Ж.О. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО2 главным бухгалтером МКП «Организация» Преснухиной В.В. не допущено.

Указанные в постановлении о привлечении к административной ответственности Преснухиной В.В. от ДД.ММ.ГГГГ виновные действия не соответствуют диспозиции части 3 статьи 17.14 КоАП РФ. Неперечисление удержанных с ФИО2 денежных средств за период работы ДД.ММ.ГГГГ в счет задолженности по кредиту с расчетного счета МУП «Организация» на расчетный счет службы судебных приставов-исполнителей РРО УФССП РФ по ЯО не связано с виновными действиями главного бухгалтера предприятия Преснухиной В.В., а вызвано объективными причинами. Поскольку банковские счета МУП «Организация» арестованы, списание денежных средств со счетов предприятия осуществляется в порядке очередности, установленной статьей 855 ГК РФ. Списание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других (кроме требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о взыскании алиментов, по выплате выходных пособий и оплате труда, по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности) денежных требований производится в пятую очередь. Действия по списанию денежных средств с расчетного счета предприятия осуществляется банком, в котором открыты банковские счета предприятия.

В соответствии со статьей 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено не позднее двух месяцев со дня совершения, а при длящемся правонарушении - со дня обнаружения административного правонарушения.

Суд приходит к выводу, что срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа Преснухиной В.В. не пропущен, поскольку последняя своевременно обратилась в судебную инстанцию с жалобой на постановление.

Поскольку срок привлечения Преснухиной В.В. к административной ответственности за нарушение трехдневного срока перечисления удержанных с ФИО2 денежных средств по исполнительному документу истек ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указаний на виновные действия главного бухгалтера МУП «Организация» Преснухиной В.В., попадающие под диспозицию статьи 17.14 часть 3 КоАП РФ, суд отменяет постановление о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ и прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя РРО УФССП РФ по ЯО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Преснухиной Веры Владимировны отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Рыбинский районный суд.

Судья Альштадт С.Н.