Дело № 12-9/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Рыбинский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Севрюговой Н.В.,

с участием Шишкина Р.А.,

при секретаре Лаврухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области 20 марта 2012 года жалобу Шишкина Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Шишкин Р.А., <данные изъяты>,

привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Шишкин Р.А. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной или спиртосодержащей продукции, а именно, что он допустил в продажу 12 бутылок вина «Портвейн 72», 2 бутылки вина «Образ любимой женщины» и 1 бутылку водки «40 островов», на которых отсутствовал единообразный ценник с указанием наименования товара, цены, подписи материально-ответственного лица, печати организации. Шишкину Р.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции.

В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене указанного постановления. По смыслу доводы жалобы сводятся к отсутствию в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку ценники на алкогольную продукцию были в наличии. Кроме того, в жалобе Шишкин указывает, что он не был извещен о дате рассмотрения дела, т.к. извещение было направлено по адресу, где он не проживает. Также жалоба содержит ходатайство о восстановлении срока обжалования, пропущенного ввиду того, что копию постановления суда заявитель получил лишь ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ суд восстанавливает срок для подачи жалобы, пропущенный Шишкиным по уважительной причине, поскольку в деле имеется расписка о вручении заявителю копии постановления в указанное им время.

При рассмотрении дела в суде Шишкин Р.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просил постановление мирового судьи отменить, просил учесть, что ценники на продукцию были, просто записи на них были сделаны не в полном объеме.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав заявителя, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. При установлении наличия события административного правонарушения подлежат установлению время и место его совершения.

В нарушение указанных процессуальных норм в описательной части постановления мирового судьи отсутствует указание на время (дату) совершения административного правонарушения, вменяемого Шишкину Р.А., что свидетельствует о невыполнении мировым судьей требования закона об установлении наличия события административного правонарушения.

Поскольку дело рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, поэтому дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть иные процессуальные нарушения, допущенные при вынесении оспариваемого постановления.

В тот же день тот же мировой судья рассмотрел в отношении Шишкина Р.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, по факту розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции без справки к товаротранспортной накладной на отечественную алкогольную продукцию, за которое Шишкину Р.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных нарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

Поскольку Шишкину Р.А. вменяется совершение в один день одного действия в форме нарушения различных правил продажи спиртосодержащей продукции, оба вменяемых правонарушения выявлены в ходе проведения одной проверки, по результатам которой составлен один протокол осмотра и один протокол изъятия, таким образом, при назначении наказания за совершение указанных правонарушений мировой судья должен был применить правила ч.ч. 2-4 ст. 4.4 КоАП РФ.

Кроме того, при вынесении обжалуемого постановления мировым судьей неправильно применены нормы материального права.

В описательной части постановлении неверно указана ссылка на нарушенный Шишкиным закон - Правила продажи алкогольной продукции, утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 г. № 987, поскольку указанный нормативный акт утратил силу. Правила продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции регламентированы Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

Также при новом рассмотрении дела мировому судьей следует учесть доводы жалобы о ненадлежащем извещении заявителя о месте и времени судебного разбирательства, и иные доводы заявителя по существу вмененного правонарушения.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Шишкина Р.А. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же судебный участок.

Судья: Н.В. Севрюгова