Решение по жалобе на постановление по ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ. Вступило в законную силу 20.03.2012.



Дело № 12-10/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Рыбинский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Севрюговой Н.В.,

с участием Шишкина Р.А.,

при секретаре Лаврухиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области 20 марта 2012 года жалобу Шишкина Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Шишкин Р.А., <данные изъяты>,

привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Шишкин Р.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ по факту розничной продажи 2-х бутылок вина «Образ любимой женщины» без справки к товаротранспортной накладной на отечественную алкогольную продукцию. Шишкину Р.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене указанного постановления. По смыслу доводы жалобы сводятся к отсутствию в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку товаротранспортная накладная была в наличии. Кроме того, в жалобе Шишкин указывает, что он не был извещен о дате рассмотрения дела, т.к. извещение было направлено по адресу, где он не проживает. Также жалоба содержит ходатайство о восстановлении срока обжалования, пропущенного ввиду того, что копию постановления суда заявитель получил лишь ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ суд восстанавливает срок для подачи жалобы, пропущенный Шишкиным по уважительной причине, поскольку в деле имеется расписка о вручении заявителю копии постановления в указанное им время.

При рассмотрении дела в суде Шишкин Р.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просил постановление мирового судьи отменить. Пояснял, что товаротранспортная накладная при проверке предъявлялась, однако на ней отсутствовал КПП.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав заявителя, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. При установлении наличия события административного правонарушения подлежат установлению время и место его совершения.

В нарушение указанных процессуальных норм в описательной части постановления мирового судьи отсутствует указание на время (дату) совершения административного правонарушения, вменяемого Шишкину Р.А., что свидетельствует о невыполнении мировым судьей требования закона об установлении наличия события административного правонарушения.

Поскольку дело рассмотрено с существенным нарушением процессуальных требований, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, поэтому дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть иные процессуальные нарушения, допущенные при вынесении оспариваемого постановления.

В тот же день тот же мировой судья рассмотрел в отношении Шишкина Р.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, по факту нарушения иных правил розничной продажи алкогольной или спиртосодержащей продукции, а именно, за то, что он допустил в продажу алкогольную продукцию, на которую отсутствовал единообразный ценник с указанием наименования товара, цены, подписи материально-ответственного лица, печати организации. За данное административное правонарушение Шишкину Р.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией алкогольной продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных нарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

Поскольку Шишкину Р.А. вменяется совершение в один день одного действия в форме нарушения различных правил продажи спиртосодержащей продукции, оба вменяемых правонарушения выявлены в ходе проведения одной проверки, по результатам которой составлен один протокол осмотра и один протокол изъятия, таким образом, при назначении наказания за совершение указанных правонарушений мировой судья должен был применить правила ч.ч. 2-4 ст. 4.4 КоАП РФ.

Также при новом рассмотрении дела мировому судьей следует учесть доводы жалобы о ненадлежащем извещении заявителя о месте и времени судебного разбирательства, и иные доводы заявителя по существу вмененного правонарушения.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Шишкина Р.А. отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же судебный участок.

Судья: Н.В. Севрюгова