Дело № 12-9/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Рыбинск 8 февраля 2011 года

Рыбинский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Севрюговой Н.В.,

при секретаре Лаврухиной Е.С.,

рассмотрев жалобу Лебедева Ю.Н. на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым

ЛЕБЕДЕВ ЮРИЙ НИКОЛАЕВИЧ, <данные изъяты>

привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Лебедев Ю.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 09.25 часов, имея в доверительном управлении автомашину <данные изъяты>, оборудованную для перевозки более 8 пассажиров, в районе <адрес> осуществлял перевозку 7 пассажиров, не имея специального разрешения (лицензии) на осуществление такого вида предпринимательской деятельности. Лебедеву Ю.Н. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без конфискации орудий производства.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении заявитель оспаривает законность вынесенного постановления. Указывает, что управляя указанной автомашиной, перевозил своих знакомых, взяв с них плату, чтобы «подшабашить». Считает, что не является субъектом вменяемого правонарушения, т.к. не является индивидуальным предпринимателем, и поэтому его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, не вправе составлять должностные лица государственного автодорожного надзора, а рассмотрение данной категории дел подсудно лишь судьям арбитражных судов.

На рассмотрение жалобы в суд Лебедев Ю.Н., надлежащим образом извещенный о дне и часе слушания дела, о чем в деле имеется телефонограмма, не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, что расценивается судом, как злоупотребление своими правами. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Лебедева Ю.Н.

Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Судьей сделан правильный вывод об осуществлении Лебедевым Ю.Н. предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно. Вывод мирового судьи об установлении вины Лебедева в постановлении мотивирован и обоснован. Факт правонарушения установлен, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении и рапортом госинспектора с собственноручными объяснениями Лебедева об обстоятельствах совершенного правонарушения.

В соответствии с п. 62 ч. 1 ст. 17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежат перевозки пассажиров автомобильным транспортном, оборудованным для перевозок более восьми человек, за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Нарушение данной нормы образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что действия Лебедева следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Судом установлены и не оспариваются Лебедевым: 1) факт осуществления заявителем перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми пассажиров, 2) данный вид деятельности подлежит лицензированию.

В соответствии с санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ субъектом ответственности за незаконное осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), являются не только должностные и юридические лица, но и граждане, к которым относится водитель Лебедев Ю.Н.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Лебедев Ю.Н. в установленном законом порядке не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, поэтому он несет ответственность за указанное правонарушение не как должностное лица, а как гражданин.

Таким образом, протокол об административном правонарушении по ст. 23.1 КоАП РФ.

Административное наказание Лебедеву назначено в соответствии с правилами, установленными ст. 4.1 КоАП РФ - в пределах, установленных законом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, в пределах срока давности привлечения к ответственности.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева Юрия Николаевича оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья: