33-422 Судья Косенко Л.А. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 16 марта 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Волчковой Л.В. судей Вергазовой Л.В. и Яковлевой Л.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе администрации г. Рязани на решение Советского районного суда г. Рязани от 07 февраля 2011 года, которым постановлено: Обязать администрацию г. Рязани предоставить Селивановой О.Н. благоустроенное жилое помещение на семью из одного человека во внеочередном порядке. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вергазовой Л.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Прокурор Советского района г.Рязани обратился в суд с иском к администрации г.Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения. В обоснование исковых требований истец указал, что Селиванова О.Н. является сиротой, закрепленное за ней жилое помещение признано непригодным для проживания, в связи с чем, постановлением администрации г.Рязани от 10.06.2008 г. № была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в категории граждан, определенных законом Рязанской области (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения). В настоящее время она зарегистрирована по месту жительства: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Просил обязать администрацию г.Рязани предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение на семью из одного человека во внеочередном порядке. Суд удовлетворил заявленные требования, постановив указанное решение. В кассационной жалобе администрация г. Рязани просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального права. Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия полагает, что оно отмене не подлежит. Судом было установлено, что Селиванова О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитывалась в <данные изъяты> школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № <адрес>», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № <адрес>». Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, справки Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ Селивановой О.Н. на праве собственности принадлежит 1/3 жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно заключению Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного аварийным и подлежащим сносу от 03.07.2007 года индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для дальнейшего проживания. На основании постановления заместителя главы администрации по муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № Селиванова О.Н. была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ в категории: иные категории граждан, определенные законом <адрес> (дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения) за № с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом отдела учета и распределения жилья администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время Селиванова О.Н. зарегистрирована по месту жительства в маневренном фонде по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил исковые требования о предоставлении жилого помещения, исходя из положений п.6 ч.1 ст.16 Закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и ст. 57 ЖК РФ, в соответствие с которыми нуждающимися в предоставлении жилья жилые помещения по договору социального найма предоставляются органами местного самоуправления на основании их решений. Доводы кассационной жалобы администрации города Рязани о том, что предоставление жилья указанной категории граждан возлагается на органы исполнительной власти и осуществляется за счет бюджета субъекта РФ, а поэтому администрация гор. Рязани не может быть в данном случае надлежащим ответчиком, не могут быть приняты во внимание, поскольку из анализа ст.14, 15 Жилищного кодекса РФ, а также ст. 57 ЖК РФ следует, что полномочия по предоставлению гражданам жилых помещений имеются только у органов местного самоуправления. Указание на необоснованность ссылки суда на ст. 57 ЖК РФ при возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на администрацию города, не соответствует содержанию названной нормы права. Указанная норма права регламентирует не порядок предоставления жилых помещений в порядке очередности, как указано в кассационной жалобе, а предоставление жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке. Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 73 Закона РФ от 06 июля 1991 года №1550-1 (ред. от 08 декабря 2003 года) «О местном самоуправлении в РФ» городская администрация распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также выдает документы на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам. Доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, в том числе и о наличии у Селивановой О.Н. на праве собственности 1/3 жилого дома по адресу: <адрес>, не могут служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку указанное жилое помещение в установленном порядке было признано непригодным для проживания, в связи с чем Селиванова О.Н. и была поставлена на очередь на получение жилья. Представленные доказательства получили надлежащую правую оценку, соответствующую требованиям норм процессуального права. Выводы суда достаточно аргументированы и не противоречат нормам материального права, подлежащего применению по делу. Решение суда не противоречит содержанию определения Конституционного суда РФ от 05.02.2009 № 250-О-П, на которое имеется ссылка в жалобе. Предусмотренных ст.362 ГПК РФ оснований для отмены постановленного решения не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда города Рязани от 07 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации города Рязани -без удовлетворения. Председательствующий – Судьи: