№ 33-568 судья Косенко Л.А. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 30 марта 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Волчковой Л.В., судей Вергазовой Л.В., Яковлевой Л.А., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации города Рязани на решение Советского районного суда гор. Рязани от 04 февраля 2011 г., которым постановлено: признать постановление администрации г. Рязани от 04.10.2010 года об отказе Чурсову Н.П. в признании малоимущим и решение об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении незаконными. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Волчковой Л.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : Чурсов Н.П. обратился в суд к администрации г. Рязани с иском о признании незаконными постановления администрации г. Рязани от 04.10.2010 года об отказе в признании малоимущим, решения об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что проживал в квартире <адрес>, собственником которой являлся. 21 марта 2010 года в результате пожара данная квартира была уничтожена. Заключением межведомственной комиссии от 16.08.2010 года принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение признано непригодным для проживания. 20.09.2010 года он обратился в отдел по жилью администрации г. Рязани с заявлениями о признании его малоимущим и постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, приложив все необходимые документы. Постановлением администрации г. Рязани от 04.10.10 года истцу отказано в признании малоимущим на основании пп. 2 п.9 ст. 4 Закона Рязанской области от 20.12.2005 года № 138-ОЗ «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан в целях признания их малоимущими предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» со ссылкой на то, что стоимость имущества, находящегося в его собственности, составляет более величины, определяемой органами местного самоуправления. Согласно письму начальника отдела по жилью администрации г. Рязани от 08.10.10 г. ему отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи с отсутствием постановления о признании его малоимущим. Данные решения являются незаконными, поскольку единственное имевшееся у него в собственности жилое помещение уничтожено огнем, поэтому не имеет стоимости и не подлежит налогообложению. Истец просил признать незаконными постановление администрации г. Рязани от 04.10.2010 года об отказе в признании малоимущим и решение об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, взыскать с администрации г. Рязани в его пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей. Определением суда от 04.02.2011 г. дело в части требований Чурсова Н.П. о взыскании компенсации морального вреда было прекращено в связи с отказом истца от иска. Суд удовлетворил исковые требования, постановив указанное решение. В кассационной жалобе Администрация города Рязани просит отменить решение, в связи с неправильным применением норм материального права. Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется. Судом установлено, что Чурсов Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся собственником жилого помещения – квартиры <адрес>. 24 марта 2010 года в результате пожара в указанном жилом доме, принадлежащая истцу квартира уничтожена огнем. Согласно заключению межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от ДД.ММ.ГГГГ, составленному на основании акта, квартира <адрес> признана непригодной для проживания. Из акта межведомственной комиссии от 16.08.2010 года усматривается, что в квартире истца сгорели все деревянные конструкции, наружные и внутренние стены, крыша, пол, квартира не подлежит восстановлению. 20 сентября 2010 года Чурсов Н.П. обратился в администрацию г. Рязани с заявлениями о признании его малоимущим и нуждающимся в получении жилья, представив все необходимые для этого документы. Постановлением администрации г.Рязани от 4 октября 2010 года № истцу было отказано в признании малоимущим со ссылкой на то, что стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и подлежащая налогообложению, составляет более величины, определяемой органами местного самоуправления. Письмом администрации г. Рязани от 8 октября 2010 года № Чурсову Н.П. отказано в постановке на учет нуждающихся в получении жилья в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о признании его малоимущим. Администрацией г. Рязани, на которую законом возложена обязанность доказать законность отказа в признании истца малоимущим и нуждающимся в получении жилья, таких доказательств не представлено. При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом норм материального права, не могут являться основанием для отмены постановленного решения. В жалобе указано на наличие в собственности истца жилого помещения, подлежащего налогообложению, стоимость которого не позволяет признать Чурсова Н.П. малоимущим. Вместе с тем, бесспорно установлено, что формально за истцом зарегистрировано право собственности на квартиру <адрес>, фактически данное имущество уничтожено во время пожара. Ссылка на такое обстоятельство как отсутствие заключения о невозможности ремонта или реконструкции жилого помещения уничтоженного пожаром, не соответствует материалам дела, в частности, акту обследования помещения, находящегося в доме <адрес>, Межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 16.08.2010 г., из которого усматривается, что в результате пожара огнем уничтожена квартира № (л.д.12). Указание в жалобе на такое обстоятельства как характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, является несостоятельным, поскольку не имеется сведений о том, что действия Чурсова Н.П. повлекли возникновение пожара в жилом помещении. Сведений о том, что Чурсиным Н.П. совершены намеренные действия с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в материалах дела также не имеется, поэтому требования ст.53 ЖК РФ не могут быть применены к спорным правоотношениям. Указание в жалобе на то, что в силу действующего законодательства, право на признание гражданина нуждающимся в жилом помещении возникает после признания его малоимущим, а не одновременно с ним, не является обстоятельством, которое можно отнести к основаниям для отмены постановленного решения. Решением суда признаны незаконными постановление администрации г. Рязани от 04.10.2010 года об отказе Чурсову Н.П. в признании малоимущим и решение об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении. Вопрос о признании Чурсова Н.П. малоимущим с одновременной постановкой его на учет нуждающихся в жилом помещении судом не разрешался. Таким образом, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : решение Советского районного суда гор. Рязани от 04 февраля 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации города Рязани – без удовлетворения. Председательствующий Судьи