Указание на отсутствие у ответчика жилого помещения, отвечающего необходимым для предоставления по договору жилищного найма требованиям, не может лишить права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма



№ 33-614 судья Косенко Л.А.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Волчковой Л.В.,

судей Вергазовой Л.В., Смирновой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации города Рязани на решение Советского районного суда гор. Рязани от 24 февраля 2011 г., которым постановлено:

обязать Администрацию г. Рязани предоставить Мальцевой Э.П., действующей в интересах несовершеннолетнего Мальцева М.Ю., благоустроенное жилое помещение на семью из двух человек во внеочередном порядке с учетом права несовершеннолетнего Мальцева М.Ю. на дополнительную жилую площадь.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Волчковой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Мальцева Э.П., действующая в интересах несовершеннолетнего Мальцева М.Ю., обратилась в суд с иском к Администрации г.Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения. В обоснование требований указала, что несовершеннолетний Мальцев является ребенком-инвалидом, страдает хроническим заболеванием. В настоящее время истец и ее сын зарегистрированы по адресу: <адрес>, комн.. На основании постановления администрации г.Рязани № 3515 от 10.08.2010 г. признаны малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Постановлением администрации г.Рязани № 4801 от 06.10.2010 г. приняты на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 06.09.2010 г. в категории малоимущие, номер учетного дела и включены в отдельные списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма. Мальцева Э.П. просила обязать администрацию г.Рязани предоставить ей и несовершеннолетнему сыну благоустроенное жилое помещение на семью из двух человек во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом права Мальцева М.Ю. на дополнительную жилую площадь.

Суд удовлетворил исковые требования, постановив указанное решение.

В кассационной жалобе Администрация города Рязани просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность в связи с нарушением норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.

Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетний Мальцев М.Ю. является ребенком инвалидом, зарегистрирован и проживает в квартире <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. вместе с матерью – Мальцева Э.П., являющаяся нанимателем жилого помещения. Согласно справке Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 27.07.2010 г. за Мальцевой Э.П. и ее несовершеннолетним сыном Мальцевым М.Ю. жилое помещение на праве собственности не зарегистрировано.

У Мальцева М.Ю. установлено наличие тяжелой формы хронического заболевания, указанного п.3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами.

В соответствии с п.2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817, Мальцев М.Ю. имеет право на дополнительную жилую площадь.

Постановлением администрации г.Рязани № 3515 от 10.08.2010 г. Мальцева Э.П. и член ее семьи Мальцев М.Ю. признаны малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Постановлением администрации г.Рязани № 4801 от 06.10.2010 г. Мальцева Э.П. с составом семьи 2 человека принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включена в отдельные списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма (граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний).

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы кассационной жалобы Администрации города Рязани о том, что решением суда нарушены права и законные интересы лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением ранее Мальцевой Э.П., не могут являться основанием для отмены постановленного решения. В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ семья истца имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, поскольку несовершеннолетний Мальцев М.Ю. страдает хронической формой заболевания, предусмотренного п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Законодателем не установлено очередности при разрешении данного вопроса.

Ссылка в жалобе на то, что обеспечение жильем семьи Мальцевых не относится к расходным обязательствам органов местного самоуправления, также не является основанием для отмены решения.

В соответствии со ст. 57 ч.2 п.3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст.17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому обязанность по предоставлению жилья Мальцевой Э.П., должна быть возложена на ответчика - Администрацию г. Рязани.

Указание на отсутствие у ответчика жилого помещения, отвечающего необходимым для предоставления по договору жилищного найма требованиям, не может лишить Мальцеву Э.П. с ребенком-инвалидом права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Советского районного суда гор. Рязани от 24 февраля 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации города Рязани – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200