33-1337 судья Эктов А.С. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 13 июля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего: Рожковой Л.Н., судей: Красавцевой В.И., Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению Касимовского межрайонного прокурора на определение судьи Касимовского городского суда Рязанской области от 14 июня 2011 года, которым определено Исковое заявление Касимовского межрайонного прокурора к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6 им.адмирала А.П.Авинова муниципального образования – городской округ город Касимов» в защиту прав несовершеннолетних оставить без движения. Предложить Касимовскому межрайонному прокурору в срок до 27 июня 2011 года представить в суд исковое заявление с указанием закона или иного нормативного акта, запрещающего сбор с родителей учащихся пожертвований на приобретение учебной литературы. Копию данного определения направить Касимовскому межрайонному прокурору для исполнения. Разъяснить Касимовскому межрайонному прокурору, что в случае невыполнения требований определения к назначенному сроку заявление считается не поданным и подлежит возвращению. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Красавцевой В.И., объяснения прокурора Маточенковой Т.Н. поддержавшей кассационное представление, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Касимовский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц, обратился в суд к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №6 им.адмирала А.П.Авинова муниципального образования – городской округ город Касимов» (далее – МОУ «СОШ №6») с иском о признании действий ответчика в части сбора денежных средств незаконным. В обоснование иска указал, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства об образовании в МОУ «СОШ №6», в ходе, которой было установлено, что в 2010 году на родительские пожертвования были приобретены 998 учебников для обучения учеников школы. Считает, что вышеуказанные действия ответчика противоречат положениям Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-ФЗ и Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1, т.к. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам, относится к вопросам местного значения, и граждане РФ имеют право на бесплатное получение впервые начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в пределах государственных образовательных стандартов. На основании изложенного, просит суд признать действия МОУ «СОШ №6» по сбору с родителей учащихся денежных средств на приобретение учебной литературы незаконными. Определением судьи 14 июня 2011 года исковое заявление прокурора было оставлено без движения. В кассационном представлении Касимовский межрайонный прокурор просит определение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность. Судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям. Оставляя исковое заявление без движения, судья исходил из того, что прокурор не указал закон или иной нормативный акт, запрещающий сбор с родителей учащихся пожертвований на приобретение учебной литературы. Однако с таким выводом суда нельзя согласиться. Согласно ч.2 ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны: обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В соответствии со ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют. Исходя из содержания искового заявления прокурора, в нем имеются все необходимые реквизиты, которые предусмотрены ст. 131 ГПК РФ, в том числе в нем указаны: обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, имеется ссылка на закон: ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; закон РФ «Об образовании» и иные нормативные акты, предусматривающий способ защиты интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц. Таким образом, исковое заявление прокурора соответствует указанным требованиям закона. При таких обстоятельствах, судья ошибочно оставил исковое заявление без движения, в связи с этим определение подлежит отмене. На основании изложенного, и руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение судьи Касимовского городского суда Рязанской области от 14 июня 2011 года отменить, материал возвратить в тот же суд. Председательствующий Судьи