№ 33-1760 судья Косенко Л.А. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 31 августа 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Агаповой В.В., судей Волчковой Л.В., Вергазовой Л.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Администрации города Рязани на решение Советского районного суда гор. Рязани от 07 июля 2011 г., которым постановлено: обязать администрацию г. Рязани предоставить Суровой О.П., действующей в интересах несовершеннолетней Крывохыжей А.М., благоустроенное жилое помещение на семью из семи человек: Суровой О.П., Головлевой И.В., Крывохыжей А.М., Сурова В.В., Суровой Е.В., Суровой О.П., Фединой А.П., Головлева П.В., во внеочередном порядке с учетом права несовершеннолетней Крывохыжей А.М. на дополнительную жилую площадь, а также с учетом имеющегося в собственности у Головлева П.В. жилого помещения, общей площадью … кв.м, расположенного по адресу: …. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Волчковой Л.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : Сурова О.П., действующая в интересах несовершеннолетней Крывохыжей А.М., обратилась в суд с иском к Администрации г.Рязани о предоставлении благоустроенного жилого помещения. В обоснование требований указала, что несовершеннолетняя Крывохыжея А.М. является ребенком-инвалидом, страдает хроническим заболеванием, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире. Кроме того, данное заболевание входит в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь. Постановлением администрации г. Рязани № от 22.03.2011г. ее дочь и члены ее семьи признаны малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Письмом № от 10.05.2011 года ей сообщено, что на основании постановления администрации г. Рязани № от 05.05.2011 года её семья принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 31.03.2011 года в категории малоимущие и включены в отдельные списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма в категории: граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний. До настоящего времени жилое помещение им не предоставлено. Просила обязать администрацию г.Рязани представить ей, действующей в интересах несовершеннолетней Крывохыжей А.М., благоустроенное жилое помещение на семью из семи человек: Суровой О.П., Сурова В.В., Головлевой И.В., Головлева П.В., Фединой А.П., Крывохыжей А.М., Суровой Е.В. во внеочередном порядке с учетом права несовершеннолетней А. на дополнительную жилую площадь, а также с учетом имеющегося у Головлева П.В. права собственности на жилое помещение общей площадью … кв.м. по адресу: …. Суд удовлетворил исковые требования, постановив указанное решение. В кассационной жалобе Администрация города Рязани просит отменить решение, ссылаясь на его незаконность в связи с нарушением норм материального права. Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется. Из материалов дела усматривается, что Крывохыжея А.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является ребенком инвалидом, инвалидность установлена до 01.07.2012 года. На основании освидетельствования врачебной комиссией ГУЗ Рязанский областного клинического психоневрологического диспансера 15.03.2011 года у Кривохыжей А.В. установлено наличие тяжелой формы хронического заболевания, указанного в п.3,4 Перечня, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. В соответствии с п.2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817, Кривохыжея А.В. имеет право на дополнительную жилую площадь. Постановлением администрации г. Рязани № от 22.03.2011 года Кривохыжея А.В. и члены его семьи: Суров В.В., Головлева И.В., Головлев П.В., Федна А.П., Крывохыжея А.М., Сурова Е.П. признаны малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на основании постановления администрации города Рязани от 05.05.2011 года № истец принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 31. 03.2011 года с составом семьи 5 человек в категории малоимущие, номер учетного дела №, с 11.03.2011 г. с составом семьи 7 человек: Суровой О.П., Сурова В.В., Суровой Е.В., А., Головлевой И.В., Головлева П.В., Фединой А.П. и включен в отдельные списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма в категории: граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний. Несовершеннолетняя Кривохыжея А.В. проживает в квартире <адрес>, Общей площадью … кв.м., где кроме нее, ее матери Суровой О.П. также зарегистрированы и проживают: отчим Суров В.В., сестра Сурова Е.В., бабушка Головлева И.В., дедушка Головлев П.В., тетя Федина А.П. За Суровой О.П., Головлевой И.В., Крывохыжей А.М., Суровым В.В., Суровой Е.В., Суровой О.П. жилое помещение на праве собственности не зарегистрировано, за Головлевым П.В. на праве собственности зарегистрирована квартира №, расположенная по адресу: … До настоящего времени жилое помещение не предоставлено. При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Доводы кассационной жалобы Администрации города Рязани о том, что решением суда нарушены права и законные интересы лиц, имеющих право на обеспечение жилым помещением ранее Суровой О.П., не могут являться основанием для отмены постановленного решения. В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ семья истца имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, поскольку несовершеннолетняя Кривохыжея А.В. страдает хронической формой заболевания, предусмотренного п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Законодателем не установлено очередности при разрешении данного вопроса. Ссылка в жалобе на то, что обеспечение жильем семьи истца не относится к расходным обязательствам органов местного самоуправления, также не является основанием для отмены решения. В соответствии со ст. 57 ч.2 п.3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне. В соответствии со ст.17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 г. № 199-ФЗ) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому обязанность по предоставлению жилья семье истца, должна быть возложена на ответчика - Администрацию г. Рязани. Указание на отсутствие у ответчика жилого помещения, отвечающего необходимым для предоставления по договору жилищного найма требованиям, не может лишить Сурову О.П. с ребенком-инвалидом права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : решение Советского районного суда гор. Рязани от 07 июля 2011 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Администрации города Рязани – без удовлетворения. Председательствующий Судьи