33-40 Судья Панкина Г.Н. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 января 2012 года. Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего – Волчковой Л.В., судей - Поштацкой В.Е., Споршевой С.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Назаровой А.С. на определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 26 декабря 2011 года, которым определено: заявление Назаровой А.С. об оспаривании решений органа местного самоуправления возвратить Назаровой А.С. Разъяснить Назаровой А.С. её представителю Назаровой Н.П., что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с этим же исковым заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям, если будут устранены допущенные нарушения. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Поштацкой В.Е., доводы Назаровой Н.П., поддержавшей частную жалобу, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Назарова А.С. обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области с заявлением об оспаривании решений органа местного самоуправления и просит признать незаконным акт обследования жилого помещения № от 14 ноября 2011 года и заключение № от 07 декабря 2011 года межведомственной комиссии при администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области; признать незаконным распоряжение администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области № от 07 декабря 2011 года о признании жилого помещения пригодным для проживания; признать незаконным распоряжение администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области № от 07 ноября 2011 года о создании межведомственной комиссии при администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области, в части не указания конкретных лиц членов комиссии, представителей Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, и в части слов напротив членов комиссии по согласованию; признать незаконным протокол заседания жилищной комиссии администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области № от 08 декабря 2011 года о снятии её с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на основании п.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма). Определением судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 20 декабря 2011 года заявление Назаровой А.С. было оставлено без движения и предоставлен срок до 26 декабря 2011 года для приведения поданного заявления в соответствие с требованиями ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ. В определенный судом срок от представителя Назаровой А.С. Назаровой Н.П. поступило заявление об оспаривании решений органа местного самоуправления, однако требования судьи, указанные в определении об оставлении первоначального заявления без движения от 20 декабря 2011 года, в полном объеме выполнены Назаровой А.С. и её представителем Назаровой Н.П. не были, в связи с чем заявление определением судьи от 26 декабря 2011 года возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами. В частной жалобе Назарова А.С. просит отменить определение судьи о возвращении заявления как необоснованное. Судебная коллегия полагает, что определение суда отмене не подлежит по следующим основаниям. Согласно ч.2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами. Как следует из материалов дела, определением судьи Рязанского районного суда Рязанской области оставлено без движения заявление Назаровой А.С. Основанием для оставления заявления без движения послужило то, что из заявления не усматривается, какие права и свободы заявительницы нарушены, какие препятствия созданы к осуществлению её прав и свобод; какая обязанность возложена на неё незаконно или она незаконно привлечена к ответственности актом обследования жилого помещения № от 14 ноября 2011 года и распоряжением администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области № от 07 ноября 2011 года о создании межведомственной комиссии при администрации муниципального образования – Полянское сельское поселение Рязанского муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области. Кроме того, суд пришел к выводу, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, и в этой связи разъяснил заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. Определение от 20 декабря 2011 года Назаровой А.С. в установленном законом порядке не обжаловалось и вступило в законную силу. Назарова А.С. определение судьи об оставлении заявления без движения не исполнила и вновь подала заявление об оспаривании решений органа местного самоуправления Поскольку Назарова А.С. не выполнила указания судьи, изложенные в определении судьи, которое не было ею обжаловано и вступило в законную силу, судья обоснованно возвратила ее заявление. При таких обстоятельствах определение судьи о возвращении заявления соответствует положениям ч.2 ст.136 ГПК РФ, в связи с чем оснований для его отмены не усматривается. Доводы частной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание по изложенным выше основаниям. На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 26 декабря 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу Назаровой А.С. - без удовлетворения. Председательствующий – Судьи -