№ 33-1788 судья Эктов А.С. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 05 сентября 2012 г. гор. Рязань Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Волчковой Л.В., судей Милашовой Л.В., Хмельниковой Е.А., при секретаре Захаровой Д.Д., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области на определение Касимовского городского суда Рязанской области от 15 августа 2012 г., которым постановлено: в удовлетворении заявления администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области об отсрочке исполнения решения Касимовского городского суда Рязанской области от 23 марта 2012 г. в части возложения обязанности по предоставлению Павликову Ю.В. благоустроенного жилого помещения на семью из одного человека по договору социального найма отказать. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Волчковой Л.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : решением Касимовского городского суда Рязанской области от 23 марта 2012 г., вступившем в законную силу 03.05.2012 г., на администрацию муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области возложена обязанность по предоставлению Павликову Ю.В. благоустроенного жилого помещения на семью из одного человека по договору социального найма. Администрация МО - городской округ город Касимов Рязанской области обратилась с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 31 декабря 2013 г. В обоснование требований указано, что жилье Павликову Ю.В. необходимо приобрести за счет субвенций из бюджета Рязанской области, денежные средства заявителю поступят не ранее 2013 года, после чего средства будут освоены и Павликову Ю.В. приобретено жилое помещение в соответствие с процедурой, установленной ФЗ от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Исполнение решения до 31.12.2013 г. невозможно. Суд отказал в удовлетворении заявления, постановив указанное определение. В частной жалобе Администрации МО - городской округ город Касимов Рязанской области просит отменить постановленное определение, поскольку выводы суда противоречат представленным доказательствам. Судебная коллегия полагает, что оснований для отмены определения суда не имеется. В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В силу ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. По своей правовой природе отсрочка исполнения решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, и основания для этого должны носить исключительный характер, то есть возникать при серьезных препятствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле. Отказывая заявителю в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 23.03.2012 г., суд обоснованно исходил из того, что обстоятельства, препятствующие исполнению решения, должны носить исключительный характер и являться основанием для переноса срока исполнения решения суда до 31 декабря 2013 г. в смысле положений ст. 203 ГПК РФ. Убедительных доказательств того, что отсрочка исполнения судебного решения до декабря месяца 2013 г. приведет к безусловному исполнению судебного решения не представлено. Довод частной жалобы о том, что судом не учтено такое обстоятельство как выделение решением Комиссии от 05.04.2012 г. из областного бюджета денежных средств на приобретение жилых помещений в объеме 12634050 рублей, не свидетельствует о невозможности исполнения решения до 31.12.2013 г., а также о реальной возможности должника исполнить судебный акт в будущем при условии предоставления отсрочки исполнения решения суда. Согласно ст. 6 Европейской конвенции по правам человека и последующей судебной практике Европейского суда, исполнение судебных решений является частью судебного разбирательства с соблюдением процессуальных гарантий. В связи с чем, длительное неисполнение судебных решений следует рассматривать как нарушение права на справедливое судебное разбирательство. Поскольку Администрацией МО - городской округ город Касимов Рязанской области не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда, а также наличия таких обстоятельств, которые свидетельствуют о реальной возможности должника исполнить судебный акт в будущем при условии предоставления отсрочки исполнения решения суда, оснований для удовлетворения заявления должника не имелось. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : определение Касимовского городского суда Рязанской области от 15 августа 2012г. оставить без изменения, а частную жалобу Администрации муниципального образования – городской округ город Касимов Рязанской области – без удовлетворения. Председательствующий Судьи