Оформив в установленном порядке возврат задатка, стороны пришли к соглашению о расторжении предварительного договора.



№ 33 - 1853 судья Федулова О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2012 г. гор. Рязань

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Волчковой Л.В.,

судей Милашовой Л.В., Хмельниковой Е.А.,

при секретаре Харламове Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Мурашовой Л.Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ по Спасскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с апелляционной жалобой Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по Спасскому району Рязанской области на решение Спасского районного суда Рязанской области от 19 июля 2012 г., которым постановлено:

исковые требования Мурашовой Л.Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ по Спасскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за Мурашовой Л.Ю. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 11 марта 2011 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Спасскому району Рязанской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы Мурашовой Л.Ю. с 17.09.1979г. по 31.10.1979г. в должности медсестры группы в дошкольном учреждении ясли-сад <данные изъяты> и с 01.01.1991г. по 06.09.1991г. в должности учителя подготовительного класса <> средней школы <>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Спасскому району Рязанской области назначить Мурашовой Л.Ю. трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 11 марта 2011 года;

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Рязанской области в пользу Мурашовой Л.Ю. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <> рублей.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Волчковой Л.В., объяснения Мурашовой Л.Ю., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Мурашова Л.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Спасскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что 11 марта 2011 года обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На момент обращения период осуществления ею педагогической деятельности составил более 25 лет. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Рязанской области от 22 марта 2011 года за в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считая отказ ответчика незаконным, с учетом уточненных исковых требований истец просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 11 марта 2011 года; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Рязанской области включить в периоды осуществления педагогической деятельности следующие периоды: время работы с 17.09.1979 г. по 31.10.1979 г. (01 месяц 15 дней) в должности медсестры группы в детском учреждении ясли-сад <>; время работы с 01.01.1991 г. по 06.09.1991 г. (08 месяцев 06 дней) в должности учителя <> средней школы <>; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Рязанской области назначить ей трудовую пенсию по старости с 11 марта 2011 года; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере <> рублей.

Суд исковые требования удовлетворил, постановив указанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Рязанской области просит решение районного суда отменить, поскольку включение периода работы истца в должности медсестры группы в ясли-сад <> в педагогический стаж не соответствует Правилам исчисления периодов работы и Списками должностей и учреждений, поскольку в списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, включены именно медсестры ясельной группы; включение в специальный стаж периода работы истца в должности учителя подготовительных классов <> средней школы <> также невозможно, ввиду того, что Мурашова Л.Ю. работала на территории другого государства и отсутствуют сведения, подтверждающие факт уплаты в данный период страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР. Также в жалобе указано, что судом необоснованно взысканы с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины, поскольку денежные средства Пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью, имеют целевое назначение и изъятию не подлежат.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения суда не имеется.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением ГУ – УПФ РФ по Спасскому району Рязанской области от 22.03.2011 г. Мурашовой Л.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку период осуществления истцом педагогической деятельности составил менее 25 лет, при этом в специальный стаж ответчиком были включены периоды работы истицы общей продолжительностью 24 года 06 месяцев 16 дней и не включены периоды работы с 17.09.1979 г. по 31.10.1979 г. в должности медсестры группы в дошкольном учреждении ясли-сад <>, и с 01.01.1991 г. по 06.09.1991 г. - в должности учителя подготовительного класса <> средней школы <>.

Удовлетворяя заявленные Мурашовой Л.Ю. требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для зачета спорных периодов в специальный стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Судебная коллегия полагает, что указанный вывод соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Постановлением Совета Министров РФ от 22.09.1993 г. в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, были внесены дополнения, согласно которым в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам включается работа за период до 01.01.1992 г. в должности «медсестра ясельной группы». Должность медсестры ясельной группы, осуществляемая до 1 января 1992 года включается в подсчет стажа и в соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Исследованными судом первой инстанции доказательствами подтверждается факт работы Мурашовой Л.Ю. в период с 17.09.1979 г. по 31.10.1979 г. в дошкольном учреждении, имевшем ясельные группы, данное обстоятельство не оспаривалось и ответчиком.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Правилами и Списком не предусмотрено включение данного периода работы в должности медсестры группы в ясли-сад, так как предусмотрена должность «медсестры ясельной группы», не могут повлечь отмену обжалуемого решения.

В конкретном случае не может иметь правового значения то обстоятельство, что должность истицы не указана как «медсестра ясельной группы», поскольку дошкольное учреждение, в котором она работала, имело ясельные группы. Штаты дошкольных учреждений формировались на основании действовавших в тот период Типовых штатов дошкольных учреждений, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 31.12.1971 г.

Соответствует требованиям закона и вывод суда в части зачета в специальный стаж работы истца в должности учителя подготовительного класса <> средней школы <>.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим до сентября 1993 года, утвержден перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, согласно которому в разделе «Наименование учреждений и организаций» предусмотрены в качестве учебных заведений «начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы, независимо от их наименования», а в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель».

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, в соответствии с которым в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года, был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, в котором в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель», а в разделе «Наименование учреждений» - «школы всех наименований».

РаботаМурашовой Л.Ю. в должности учителя подготовительного класса <> средней школы <>, ранее входившей в состав СССР, осуществлялась в период с 01.01.1991 г. по 06.09.1991 г., то есть период, когда законодательством гарантировалось ее включение в льготный стаж при соблюдении определенных условий, и имела место до установления Федеральным законом №173-ФЗ нового правового регулирования в отношении досрочного назначения трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

СССР существовал до декабря 1991 г., все граждане бывшего СССР имели равные права в области социального обеспечения, в связи, с чем оснований для невключения истцу указанного периода работы не имеется.

При таких обстоятельствах суд правильно включил в специальный трудовой стаж истца Мурашовой Л.Ю. спорные периоды работы и обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 11 марта 2011 года.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность мотивированных выводов суда первой инстанции по обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Обоснован и вывод суда в части взыскания с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины. Ссылка в апелляционной жалобе на невозможность взыскания с Пенсионного фонда данных расходов противоречит требованиямст. 98,100ГПК РФ.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Спасского районного суда Рязанской области от 19 июля 2012 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу жалобой Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по Спасскому району Рязанской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200