Рязанский областной суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2011 года
г. Рязань дело № 4-а-31/11
Заместитель председателя Рязанского областного суда Сапунова Е.В., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Гуськова Е.М. – адвоката Егорова В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 объединенного судебного участка Железнодорожного района г.Рязани от 15 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Гуськова Е.М.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением мирового судьи Гуськов Е.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год восемь месяцев.
В надзорной жалобе защитник Гуськова Е.М. – адвокат Егоров В.Н. просит данное постановление отменить в связи с тем, что мировым судьей не было рассмотрено ходатайство Гуськова Е.М. о направлении материалов дела для рассмотрения по месту жительства.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В силу требований ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли ходатайства.
По смыслу ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится данное дело.
Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении в графе «Протокол прошу направить для рассмотрения по месту жительства (учета) транспортного средства» стоит подпись Гуськова Е.М.
В связи с признанием Федеральным законом от 23.07.2010г. №175-ФЗ, вступившем в законную силу 6.08.2010г., утратившей силу ч.4 ст.29.5 КоАП РФ, гласившей, что дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства, подпись, сделанная Гуськовым Е.М. в данной графе протокола, следует расценивать как ходатайство о направлении материалов дела для рассмотрения по месту жительства.
Между тем, мировым судьей в нарушение требований ст.24.4 КоАП РФ данное ходатайство рассмотрено не было.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела мировым судьей судебного участка № 3 объединенного судебного участка Железнодорожного района г.Рязани требования статей 24.4, 29.1, 29.5 КоАП РФ выполнены не были, что повлекло нарушение порядка привлечения Гуськова Е.М. к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу защитника Гуськова Е.М. – адвоката Егорова В.Н. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 объединенного судебного участка Железнодорожного района г.Рязани от 15 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Гуськова Е.М. отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
областного суда Е В. Сапунова