Дело № 2-1154/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Рузаевка 30 сентября 2010 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Грачева А.В.,
с участием представителя истца Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Пивкиной Е.А.,
представителя ответчика администрации городского поселения Рузаевка Бикчурина Г.Х., выступающего по доверенности от 09.01.2008 года,
представителя ответчика – руководителя муниципального учреждения городского поселения Рузаевка «Коммунальник» Фролова В.Н.,
представителя третьего лица ОГИБДД ОВД по Рузаевскому муниципальному району Учватова Г.А., выступающего по доверенности от 23.09.2010 года,
при секретаре Кашаевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения Рузаевка, муниципальному учреждению городского поселения Рузаевка «Коммунальник» о возложении обязанности обустроить участки дорог дорожной одеждой и ограждениями первой группы по маршруту школьных автобусов,
у с т а н о в и л :
Рузаевский межрайонный прокурор Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации городского поселения Рузаевка, муниципальному учреждению городского поселения Рузаевка «Коммунальник» о возложении обязанности обустроить участки дорог дорожной одеждой и ограждениями первой группы по маршруту школьных автобусов.
В обоснование своего заявления истец указал, что в ходе проведенной ОГИБДД ОВД по Рузаевскому муниципальному району комплексной проверки состояния улично-дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в местах расположения общеобразовательных учреждений Рузаевского муниципального района, были установлены следующие нарушения: автобусный маршрут школьного автобуса сообщением МОУ «Средняя общеобразовательная школа №17» - п. Кирзавод, дорожная одежда проезжей части по ул. Терешковой от дома № 81 до дома №91 имеет неровности, трещины, которые заполнены щебнем. Обочина завышена относительно дороги. От автодороги Саранск - Рузаевка дорожная одежда проезжей части ул. Станиславского имеет неровности и трещины. На спуске – подъеме ул. Станиславского - пл. Дмитрова, где высота насыпи составляет 5 метров, установлены сигнальные столбики, однако ограждения первой группы отсутствуют; автобусный маршрут школьного автобуса сообщением МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» - п. Юрьевка проходит по плотине, на которой установлены сигнальные столбики, однако ограждения первой группы отсутствуют.
ОГИБДД ОВД по Рузаевскому муниципальному району 09.08.2010 года было выдано предписание начальнику МУ ГП Рузаевка «Коммунальник» Фролову В.Н. для устранения недостатков. Согласно полученному ответу от 16.08.2010 года указанные недостатки и нарушения не выполнены из – за отсутствия денежных средств.
Разделом 8 Правил применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств ГОСТ Р 52289 – 2004, утвержденных приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 года №120 – ст., установлено, что на автомобильных дорогах применяют дорожные ограждения, разрешенные для эксплуатации в установленном порядке на насыпи высотой более 5 м; проложенные вдоль болот, водных стоков, водоемов глубиной более 1 м, находящихся на расстоянии менее 15 м. от края проезжей части.
В целях обеспечения муниципальных нужд в области жилищно-коммунального хозяйства Администрацией городского поселения Рузаевка было учреждено Муниципальное учреждение «Коммунальник», одной из задач которого, согласно его Уставу, является строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городской черты, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также установка, ремонт и содержание дорожных знаков.
Считает, что вопреки требованиям законодательства перевозка детей к месту учебы и домой, в настоящее время производится и с нарушениями законодательства безопасности дорожного движения, что подвергает неоправданному риску и опасности жизнь и здоровье детей. Отсутствие ограждений 1 группы на дорогах городского поселения Рузаевка, по которым перевозят на школьных автобусах детей к месту учебы и обратно домой, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного материального ущерба, нанести вред здоровью людей, повлечь человеческие жертвы.
Просил признать незаконным бездействие должностных лиц администрации городского поселения Рузаевка и муниципального учреждения городского поселения Рузаевка «Коммунальник» по обустройству дорог ограждениями первой группы по маршруту движения школьных автобусов МОУ «Средняя общеобразовательная школа №17» - п. Кирзавод и МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» - п. Юрьевка на территории городского поселения Рузаевка незаконным. Обязать Муниципальное учреждение городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района «Коммунальник» на территории городского поселения Рузаевка: дорожную одежду проезжей части по ул. Терешковой от дома № 81 до дома №91 привести в соответствие Правилами дорожного движения и ГОСТ Р 52289 – 2004. На спуске – подъеме ул. Станиславского - пл. Дмитрова, где высота насыпи составляет 5 метров, установить ограждения первой группы; на автобусном маршруте школьного автобуса сообщением МОУ «Средняя общеобразовательная школа №9» - п. Юрьевка, проходящего по плотине, на которой установлены сигнальные столбики, установить ограждения первой группы.
В судебном заседании представитель истца Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Пивкина Е.А. предъявленные Рузаевским межрайонным прокурором Республики Мордовия исковые требования изменила и просила суд признать незаконным бездействие должностных лиц администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и муниципального учреждения городского поселения Рузаевка «Коммунальник» по обустройству дорог тросовыми ограждениями по маршруту движения школьных автобусов МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» - п. Кирзавод и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» - п. Юрьевка на территории городского поселения Рузаевка.
Просила суд обязать Муниципальное учреждение городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района «Коммунальник» на территории городского поселения Рузаевка привести в соответствии с Правилами дорожного движения дорожную одежду проезжей части по ул. Терешковой от дома № 81 до дома № 91; на спуске-подъеме ул. Станиславского – пл. Дмитрова, где высота насыпи составляет 5 метров, установить тросовые ограждения; установить тросовые ограждения на автобусном маршруте школьного автобуса сообщением МОУ «Общеобразовательная школа №9» - п. Юрьевка, проходящего по плотине, на которой установлены сигнальные столбики.
Представители ответчиков - администрации городского поселения Рузаевка Бикчурин Г.Х., муниципального учреждения городского поселения Рузаевка «Коммунальник» Фролов В.Н. измененные исковые требования Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия признали в полном объеме, о чем представили суду заявления.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Рузаевскому муниципальному району Учватов Г.А не возражал против удовлетворения измененных исковых требований Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия.
В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска представителями ответчиков администрации городского поселения Рузаевка Бикчурина Г.Х., муниципального учреждения городского поселения Рузаевка «Коммунальник» Фролова В.Н., так как это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исходя из положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Указанная норма процессуального права исходит из принципа долевого возмещения судебных расходов. Поэтому суд с учетом всех обстоятельств должен определить конкретную сумму, подлежащую взысканию с каждого из участвующих в деле лиц по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела.
Солидарное взыскание судебных расходов с нескольких лиц Гражданским процессуальным кодексом РФ не предусмотрено.
Учитывая указанные законоположения, с администрации городского поселения Рузаевка, муниципального учреждения городского поселения Рузаевка «Коммунальник» в связи с удовлетворением исковых требований Рузаевского межрайонного прокурора подлежит взысканию в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственная пошлина в долевом соотношении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
исковые требования Рузаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие должностных лиц администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и муниципального учреждения городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района «Коммунальник» по обустройству дорог тросовыми ограждениями по маршруту движения школьных автобусов МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17» - п. Кирзавод и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» - п. Юрьевка на территории городского поселения Рузаевка.
Обязать муниципальное учреждение городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района «Коммунальник» на территории городского поселения Рузаевка:
- привести в соответствии с Правилами дорожного движения дорожную одежду проезжей части по ул. Терешковой от дома № 81 до дома № 91;
- установить тросовые ограждения на спуске-подъеме ул. Станиславского – пл. Дмитрова, где высота насыпи составляет 5 метров;
- установить тросовые ограждения на автобусном маршруте школьного автобуса сообщением МОУ «Общеобразовательная школа № 9» - п. Юрьевка, проходящего по плотине, на которой установлены сигнальные столбики.
Взыскать с администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 100 рублей, подлежащую зачислению в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.
Взыскать с муниципального учреждения городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района «Коммунальник» государственную пошлину в размере 100 рублей, подлежащую зачислению в бюджет Рузаевского муниципального района Республики Мордовия.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в 10-дневный срок через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий