Дело № 2 - 820/08г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Рузаевка 31 октября 2008 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
В составе председательствующего судьи Апариной Л.О.,
с участием истца Климкина А.Д.,
представителя ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовии» Терехиной Т.А., выступающей по доверенности от 07.07.2008 года,
при секретаре Фадеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климкина Александра Дмитриевича к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовии» о защите пенсионных прав,
установил:
Климкин А.Д. обратился в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав, по тем основаниям, что решением от 26.05.2008 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы, было засчитано лишь 11 лет 5 месяцев 20 дней, и не засчитан период работы с 03.05.1988 года по 16.05.1994 года в должности электросварщика ОАО «ЛАЛ», по тем основаниям, что невозможно определить характер выполняемой им работы, а именно то, что использовалась только ручная сварка, без применения автоматических и полуавтоматических электросварочных машин, работа на которых не дает право на досрочное назначение пенсии по старости. С данным отказом в назначении пенсии не согласен, поскольку работая в должности электросварщика ОАО «ЛАЛ» с 03.05.1988 года по 16.05.1994 года, он выполнял работу ручной сварки с использованием электросварочной машины и аппарата для дуговой сварки в условиях применения переменного и постоянного тока с использованием электродов. Электросварочные автоматы и полуавтоматы на ОАО «ЛАЛ» не применялись.
Просит признать незаконным решение ГУ «Управления Пенсионного Фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 321 от 26.05.2008 года в части отказа ему в досрочном назначении ему пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и принятии к зачету периода работы с 03.05.1988 года по 16.05.1994 года в качестве электросварщика на ОАО «ЛАЛ». Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 03.05.1988 года по 16.05.1994 года в должности электросварщика на заводе «ЛАЛ», и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию с даты обращения - 22.05.2008 года.
В судебном заседании истец Климкин А.Д. свои исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил признать незаконным решение ГУ «Управления Пенсионного Фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 321 от 26.05.2008 года в части отказа ему в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и принятии к зачету периода работы с 03.05.1988 года по 16.05.1994 года в качестве электросварщика на ОАО «ЛАЛ». Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 03.05.1988 года по 16.05.1994 года в должности электросварщика завода «ЛАЛ», и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию с 22.05.2008 года.
Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовии» Терехина Т.А., выступающая по доверенности, исковые требования не признала и объяснила, что период работы Климкина А.Д. с 03.05.1988 года по 16.05.1994 года в должности электросварщика на заводе ОАО «ЛАЛ», не может быть засчитан по тем основаниям, что в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе XXXIII «общие профессии», предусмотрена должность электросварщик ручной сварки, позиция 23200000-19906, а по предоставленным документам невозможно определить характер работы истца, а именно то, что он работая использовал только ручную сварку.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
Судом установлено, что приказом № 31-к по Рузаевскому производственному объединению листоштамповочных автоматических линий от 28.04.1988 года Климкин А.Д. с 03 мая 1988 года был принят электросварщиком четвертого разряда в цех № 1 со сдельной оплатой труда (л.д.7). Приказом № 94-к от 06.05.1988 года Климкин А.Д. переведен электросварщиком 4 разряда в заготовительно-сварочный корпус (ЗСК). Приказом № 117 от 19.05.1993 года Климкину А.Д. присвоен 6 разряд электросварщика заготовительно-сварочного корпуса - ЗСК (л.д.8,15). Приказом № 242-к от 16.05.1994 года он был уволен с 16 мая 1994 года (л.д.7,8,15). Изложенное подтверждается данными трудовой книжки Климкина А.Д. (л.д. 10-18), личной карточной формы Т-2 на Климкина А.Д. (л.д.8, 41, 64).
Открытое акционерное общество «Листоштамповочные автоматические линии» на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № 30 от 26.10.2005 года ликвидировано по решению суда (л.д.43, 46-47). В связи с чем, справку, уточняющую характер работы истец не может представить.
Из справок центрального государственного архива Республики Мордовия следует, что приказы на предоставление отпусков рабочим и служащим завода ОАО «ЛАЛ», и штатные расписания рабочих Рузаевского завода «ЛАЛ» за 1988-1991 годы, 1993, 1994 г.г., а также сведения о закреплении рабочих мест (разнарядки) на хранение не поступали, штатное расписание за 1992 год имеется только на руководствующий (административный состав) (л.д.48,62,76,78).
Из представленного центральным государственным архивом Республики Мордовия перечня профессий с вредными условиями труда, которым устанавливается доплата за вредность по состоянию на 01 марта 1992 года, по Рузаевскому заводу «ЛАЛ», в заготовительно-сварочном корпусе (ЗСК) значиться электросварщик с 8-ми процентной доплатой (л.д.79-81).
22 мая 2008 года истец Климкин А.Д. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, по нормам пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 25-26).
Из решения ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия» от 26 мая 2008 года № 321, усматривается, что Климкину А.Д. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, были засчитаны периоды работы в качестве газорезчика на заводе крупнопанельного домостроения с 23.05.1977 года по 16.12.1983 года и с 18.06.2003 года по 13.05.2008 года. Не засчитан период работы в качестве электросварщика на заводе ОАО «ЛАЛ» с 03.05.1988 года по 16.05.1994 года, по тем основаниям, что в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, в разделе XXXIII «общие профессии», предусмотрена должность электросварщик ручной сварки, позиция 23200000-19906, а по предоставленным документам невозможно определить характер работы Климкина А.Д., то есть то, что он работал в должности электросварщика ручной сварки (л.д.3, 4-5).
Из показаний свидетелей Сидорина В.В., Шалина А.Н., следует, что они работали вместе с Климкиным А.Д. на заводе «ЛАЛ» в заготовительно-сварочном корпусе электросварщиками, Сидорин В.В. с 28.11.1988 года по 12.05.1994 года, Шалин А.Н. с 03.05.1988 года по январь 1994 года. Климкин как работал полный рабочий день электросварщиком ручной сварки, с использование электросварочной машины и аппарата дуговой сварки в условиях переменного и постоянного тока, с использованием электродов. Вредность работы заключалась в том, что во время выполнения ручной сварки, выделялась пыль при плавлении металла, ультрафиолетовое излучение, что могло привести к повреждению частей тела, глаз органов дыхания, в связи с чем им выдавалась спецодежда, маска, рукавицы, обувь. Электросварочные автоматы и полуавтоматы на заводе «ЛАЛ» не применялись, т очечной сварки тоже не было. Кроме того, в связи с вредностью работы, им выдавали молоко, и отпуск был продолжительностью 24 дня, тогда как у всех рабочих 18 дней.
Шалин А.Н. является получателем по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» льготной пенсии с 27.02.2006 года, в связи с включением в стаж периода работы в должности электросварщика на заводе ОАО «ЛАЛ» с 09.02.1987 года по 11.01.1994 года, назначенной по решению Рузаевского районного суда РМ от 18.05.2006 года (л.д.83-89).
Показания свидетелей, подтверждаются данными их трудовых книжек (л.д.90-92, 93-99).
Оценивая имеющиеся по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, учитывая отсутствие ограничений в способах доказывания в пенсионном законодательстве, суд принимает во внимание показания свидетелей, письменные материалы дела, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации как средства доказывания, и приходит к выводу, что в период времени с 03.05.1988 года по 16.05.1994 года в ОАО «ЛАЛ», истец работал электросварщиком ручной сварки.
В соответствии со статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 ФЗ 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (в редакции Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 года № 591, от 23.07.1991 года № 497, Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 № 517).
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, разделом ХХХII, Общие профессии, которого предусмотрена должность электросварщика.
Однако, согласно, разъяснения Министерства труда и социального развития РФ, № 710-15 от 23.03.2004 года, правом на льготное обеспечение могут пользоваться только электросварщики ручной сварки.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (в редакции Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517) «Об утверждении списков производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список № 2, производств, работ, профессий, должностей на подземных работах, на работах, с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, разделом ХХХIII, Общие профессии, позиция 23200000-19906, которого засчитывается работа в должности «электросварщика ручной сварки».
Поскольку судом установлено, что в период времени с 03.05.1988 года по 16.05.1994 года в ОАО «ЛАЛ», истец работал электросварщиком ручной сварки, то оспариваемый период работы Климкина А.Д., подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который в совокупности с данными о его стаже работы в связи с тяжелыми условиями труда, на момент его обращения в пенсионный орган то есть на 22.05.2008 года составляет 17 лет 6 месяцев 4 дня, то есть более 12 лет 6 месяцев (л.д.25).
В соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение на основании соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия» № 321, которым Климкину А.Д. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, принималось 26 мая 2008 года, когда истцу уже исполнилось 55 лет - 26.02.2008 года, что усматривается из копии паспорта (л.д. 9).
Поскольку на момент принятия решения ответчиком его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 17 лет 6 месяцев 4 дня, то есть не менее 12 лет 6 месяцев, а общий страховой стаж более 25 лет, суд обязывает ответчика назначить истицу пенсию со дня обращения его к ответчику с заявлением о назначении, то есть с 22 мая 2008 года.
В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца Климкина А.Д. подлежит взысканию в возврат государственная пошлина в размере 100 рублей (л.д. 1).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Климкина Александра Дмитриевича удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 321 от 26 мая 2008 года в части отказа Климкину Александру Дмитриевичу в досрочном назначении пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, и принятии к зачету периода работы с 03 мая 1988 года по 16 мая 1994 года в должности электросварщика на заводе ОАО «ЛАЛ».
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право Климкину Александру Дмитриевичу на досрочное назначение ему пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его работы в должности электросварщика завода ОАО «ЛАЛ» с 03 мая 1988 года по 16 мая 1994 года, и назначить ему пенсию со дня обращения его в пенсионный орган, то есть с 22 мая 2008 года.
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Климкина Александра Дмитриевича в возврат государственной пошлины 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: Л.О.Апарина.