Дело № 2-210/09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Рузаевка 16 июня 2009 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Сермавбриной В.Н.,
с участием истца Аверьянова Н.В.,
представителя истца адвоката Марковской Т.С., представившей удостоверение № 327 и ордер № 187,
представителя ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Буровой Н.Ф., действующей на основании доверенности от 20.05.2009 года,
при секретаре Галочкиной Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверьянова Николая Васильевича к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 28 от 20.01.2009 года, понуждении включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,
установил:
Аверьянов Н.В. обратился в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 28 от 20.01.2009 года, понуждении включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Свои требования истец мотивировал следующим:
19.01.2009 года он обратился в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по нормам абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», представив все необходимые документы, в том числе и трудовую книжку. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 28 от 20.01.2009 года ему не был засчитаны в специальный стаж работы периоды с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года, с 03.06.1974 года по 13.05.1977 года, с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года в должности каменщика в Рузаевском ремонтно-строительном управлении № 1.
Работая в должности каменщика, он непосредственно был занят на работах с тяжелыми условиями труда. В вышеуказанные периоды он работал в составе бригад каменщиков, что в трудовой книжке не было отражено. Однако в архиве сохранилась счета по заработной плате, подтверждающие ежемесячное начисление заработной платы за выполняемую работу в должности каменщика в составе бригад.
Работа каменщика предусмотрена в Списке профессий, дающих право на досрочный выход на пенсию в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.
Просит отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 28 от 20.01.2009 года и обязать ответчика включить ему в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, указанные выше периоды работы в составе бригад каменщиков в Рузаевском ремонтно-строительном управлении № 1 по достижении им возраста 57 лет.
В дополнительном заявлении от 26.02.2009 года истец уточнил свои требования и просил признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 28 от 20.01.2009 года незаконным частично, просил отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 28 от 20.01.2009 года в части отказа включения в специальный стаж периодов работы в должности каменщика в Рузаевском РСУ - 1, установить факт исполнения им в период с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года, с 03.06.1974 года по 13.05.1977 года, с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года трудовых обязанностей каменщика в составе бригад каменщиков в Рузаевском ремонтно-строительном управлении № 1, обязать ответчика повторно рассмотреть его заявление от 19.01.2009 года и включить в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда периоды работы с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года, с 03.06.1974 года по 13.05.1977 года, с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года каменщиком в составе бригад каменщиков в Рузаевском ремонтно-строительном управлении № 1.
В судебном заседании истец Аверьянов Н.В. свои исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям. Суду пояснил, что в оспариваемые периоды он работал каменщиком в Рузаевском РСУ-1. В период с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года работал каменщиком в бригаде каменщиков, состоящей из 30 человек, бригадиром которой был Рябов М.Е. С 03.06.1974 года по 13.05.1977 года работал в бригаде каменщиков под руководством сначала Рябова М.Е., а потом Облиенкова В.Я., с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года - в бригаде каменщиков под руководством Облиенкова В.Я. Работали они на таких объектах: дома по ул. Горького, бульвар Горшкова, гаражи по ул. Горького, по ул. Петрова, пристрой к милиции. В бригаде с ним работали: Яхин Р.З., Безникаева Л.Н., Макаров В.Г., которым трудовая пенсия уже назначена на льготных условиях.
Просит признать недействительным решение ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в части отказа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, оспариваемых периодов работы каменщиком в составе бригад каменщиков в Рузаевском РСУ-1, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, оспариваемые периоды работы и назначить ему пенсию досрочно с 18.02.2009 года, поскольку именно в этот день ему исполнилось 57 лет.
Представитель истца Марковская Т.С. исковые требования Аверьянова Н.В. поддержала по изложенным истцом основаниям.
Представитель ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Бурова Н.Ф. иск не признала.
Суду пояснила, что в специальный стаж истцу не были засчитаны периоды работы, указанные им в заявлении, поскольку в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрена должность - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Истцом не было представлено документов, подтверждающих его работу каменщика именно в бригаде каменщиков, в связи с чем ему и было отказано в досрочном назначении пенсии.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Аверьянова Н.В. подлежащими удовлетворению.
Судом установлено:
Аверьянов Н.В. в периоды с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года, с 03.06.1974 года по 13.05.1977 года, с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года работал каменщиком в Рузаевском ремонтно-строительном управлении № 1.
19.01.2009 года истец обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по нормам абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе РМ» № 28 от 20.01.2009 года истцу было отказано в досрочном назначении такой трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Согласно решения истцу засчитано в специальный стаж только 1 год 7 месяцев 3 дня. При этом в специальный стаж истца не включены, периоды работы в должности каменщика с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года, с 03.06.1974 года по 13.05.1977 года, с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года в Рузаевском ремонтно-строительном управлении № 1.
С данным решением ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» истец не согласен, поскольку в вышеуказанные периоды он работал каменщиком в составе бригад каменщиков, и данная профессия указана в Списке профессий, дающих право на досрочную пенсию в связи с вредными (тяжелыми) условиями труда в связи, с чем и обратился в суд.
Изложенное подтверждается объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными материалами дела:
трудовой книжкой на имя Аверьянова Н.В., согласно которой 20.12.1971 года он принят в Рузаевское ремонтно-строительное управление № 1 каменщиком 3 разряда, 10.05.1972 года - призван в ряды Советской Армии, 03.06.1974 года он вновь принят каменщиком 3 разряда в Рузаевское ремонтно-строительное управление № 1 и проработал до 13.05.1977 года, 22.07.1981 года вновь принят каменщиком 3 разряда в Рузаевское ремонтно-строительное управление № 1, 01.11.1984 года истцу присвоен 4 разряд каменщика, 24.04.1985 года он уволен по собственному желанию (л.д. 10-14), справками архивного отдела администрации Рузаевского муниципального района от 14.04.2008 года, содержащими сведения о заработной плате истца за период его работы с 1971 года по 1977 год, с 1981 года по 1985 год в Рузаевском ремонтно-строительном управлении № 1 (л.д. 14, 15), протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 20.01.2009 года № 28 (л.д. 7-8); решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 20.01.2009 года № 28, из которого следует, что Аверьянову Н.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии (л.д. 9), пенсионным делом Аверьянова Н.В., и другими материалами дела.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 года № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п. 2 названной статьи Списки соответствующих работ, профессий, должности, и специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочно трудовая пенсия, Правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действительно в Списке производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517) п. 2290000а-12680 раздела «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно записям трудовой книжки на имя Аверьянова Н.В. в оспариваемые периоды он работал каменщиком (л.д.10-14). Данный факт не оспаривается представителем ответчика.
Из решения ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 28 от 20.01.2009 года следует, что Аверьянову Н.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по нормам абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 7 лет 6 месяцев. Истцу не были засчитаны периоды работы с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года, с 03.06.1974 года по 13.05.1977 года, с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года каменщиком в РСУ -1, поскольку, как сказано в решении, данная должность не поименована Списком.
Из объяснений представителя ответчика следует, что истцу не были засчитаны в специальный стаж оспариваемые периоды, так как им не было представлено доказательств, подтверждающих его работу каменщиком, постоянно работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Суд считает, что Аверьянов Н.В. в оспариваемые периоды работал каменщиком в бригаде каменщиков в Рузаевском РСУ-1.
В судебном заседании истец пояснил, что в оспариваемые периоды он работал в РСУ -1 в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиках. В оспариваемые периоды он работал в бригаде каменщиков под руководством сначала Рябова а потом Облиенкова В.Я. Работал на таких объектах: дома по ул. Горького, Бульвар Горшкова, гаражи по ул. Горького, по ул. Петрова, пристрой к милиции. В месте с ним работали: Яхин Р.З., Безникаева Л.Н., Макаров В.Г., которым трудовая пенсия уже назначена на льготных условиях.
Факт работы истца в должности каменщика в бригаде каменщиков подтверждается так же показаниями свидетелей.
Так, согласно показаниям свидетеля Безнигаевой Л.Н. следует, что она работала с истцом в РСУ -1 с 1965 года. Сначала она работала разнорабочей, а затем каменщиком. Аверьянов Н.В. же работал каменщиком в бригаде каменщиков, состоящей из 30 человек, бригадиром которой был Рябов М.Е.
Из показаний свидетеля Макарова В.Г. следует, что он так же работал с Аверьяновым А.В. в РСУ-1. истец работал каменщиком в бригаде каменщиков, бригадиром которой был сначала Рябов М.Е., потом Облиенков В.Я. Бригада состояла из 30 человек.
Свидетель Чудайкина В.Н. - бывший инспектор отдела кадров Рузаевского РСУ-1, так же подтвердила факт работы Аверьянова Н.В. каменщиком в бригаде каменщиков Рябова М.Е. и Балакшина Б.Н. Согласно ее показаниям в 1977 году образовалась вторая бригада каменщиков под руководством Облиенкова В.Я. Издавались приказы о составе бригад, состав которых каждый год обновлялся.
Достоверность показаний вышеназванных свидетелей у суда не вызывает сомнений, поскольку установлено, что свидетели Безнигаева Л.Н. и Макаров В.Г. в оспариваемые истцом периоды работали вместе с ним каменщиками, а Чудайкина В.Н. работала инспектором отдела кадров Рузаевского РСУ-1, что подтверждается представленными ими трудовыми книжками.
Так же суд берет во внимание тот факт, что работникам Рузаевского РСУ-1, так же как и истец работавшим каменщиками, а именно Безнигаевой Л.Н., Яхину Р.З., Балакшину Б.Н.досрочная трудовая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда уже назначена, что подтверждается трудовыми книжками Безнигаевой Л.Н. (л.д. 84-90), пенсионным делом Яхина Р.З. (л.д. 116-117), решением Рузаевского районного суда от 15.12.2006 года, которым установлено, что Балакшин Б.Н. работал каменщиком в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в Рузаевском РСУ-1. Указанные в решении периоды работы Балакшина Б.Н. совпадают с периодами работы истца в В Рузаевском РСУ-1.
Согласно заключения № 30 - С/09 Государственной экспертизы условий труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 03.06.2009 года условия труда Аверьянова Н.В. в периоды его работы с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года, с 03.06.1974 года по 13.05.1977 года, с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года в Рузаевском РСУ-1в качестве каменщика относятся к тяжелым условиям труда. На основании имеющихся в деле документов сделать вывод о соответствии или несоответствии характеристики работ, выполняемых Аверьяновым Н.В. в указанные периоды его работы в Рузаевском РСУ -1 в качестве каменщика, характеристике работ по профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (раздел XXVII, позиция 2290000а-12680) не представляется возможным. В то же время в деле имеются: копия приказа по Рузаевскому РСУ -1 от 13.11.1968 года № 84 о принятии его на работу в качестве каменщика в бригаду каменщиков с 15.11.1968 года (с указанием списочного состава бригады) (л.д. 117), решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 15.12.2006 года по иску Балакшина Б.Н. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия», показания свидетелей, в частности инженера по охране труда и инспектора отдела кадров Чудайкиной В.Н., косвенно подтверждающие применение бригадного метода работы каменщиков в указанной организации.
Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в периоды с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года, с 03.06.1974 года по 13.05.1977 года, с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года в Рузаевском РСУ - 1 Аверьянов Н.В. работал в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков.
Таким образом, суд считает, что у Аверьянова Н.В. имеется необходимый стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ - 7 лет 6 месяцев, из сведений пенсионного органа у истца имеется 1 год 7 месяцев 3 дня специального стажа, судом ему также зачтены в специальный стаж работа в РСУ - 1 в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, - 7 лет 1 месяц 2 дня, что составляет в общей сложности 8 лет 8 месяцев 6 дней, поэтому следует обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 18.02.2009 года, т.е. со дня исполнения истцу 57 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Аверьянова Николая Васильевича удовлетворить.
Признать недействительным решение ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 20.01.2009 года № 28 в части отказа Аверьянову Николаю Васильевичу включения в специальный стаж периодов работы в должности каменщика с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года, с 03.06.1974 года по 13.05.1977 года, с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года в Рузаевском РСУ - 1 и назначении пенсии досрочно.
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Аверьянову Николаю Васильевичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по нормам абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ периоды его работы в должности каменщика с 20.12.1971 года по 10.05.1972 года, с 03.06.1974 года по 13.05.1977 года, с 22.07.1981 года по 24.04.1985 года в Рузаевском РСУ - 1.
Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Аверьянову Николаю Васильевичу пенсию досрочно по нормам абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с 18.02.2009 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья