Дело № 2-222/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рузаевка 06 апреля 2010 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Апариной Л.О.,
с участием истца Любителева А.П.,
представителя ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия - Афонькиной-Печалиной И.А., выступающей на основании доверенности № 1199 от 24 июля 2009 года,
при секретаре Фадеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуЛюбителева Александра Петровича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия» о защите пенсионных прав,
установил:
Любителев А.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. В обосновании требований указал, что решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 13 октября 2009 года № 691 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы. В специальный стаж не были включены периоды его работы с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года, 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике.
Считая действия ответчика незаконными, просил решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 13 октября 2010 года № 691 признать недействительным в части отказа в досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, включить в специальный стаж указанный период, и обязатьответчика назначить пенсию с момента достижения возраста 55 лет, то есть с 19 мая 2009 года.
01.03.2010 года истец Любителев А.П. исковые требования уточнил, просил решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 13 октября 2009 года № 691 признать незаконным в части отказа в досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, включить в специальный стаж периоды работы с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года, 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике, и обязатьответчика назначить пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с 08 октября 2009 года.
В судебном заседании истец Любителев А.П. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и объяснил, что в период с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года он работал на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике в ремонтно-механических мастерских в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Его работа заключалась в изготовлении и ремонте запасных частей для производственного оборудования фабрики. В период с 14 мая 1991 года по 23 августа 1993 года он работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике в котельной, где производил ремонт котлов, замену и установку труб водоснабжения и отопления во всех производственных помещениях, а также в ведомственных детских садах и жилых домах. Кроме того, занимался сварочными работами при строительстве теплиц, жилого дома № 42 по ул. Горького г. Рузаевка. В период с 24 августа 1993 года по 09 марта 1994 года он работал в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ЗАО «Рузтекс» в транспортном участке, где производил ремонт запасных частей автомобилей, находящихся на балансе предприятия, а также производил установку и замену труб водоснабжения и отопления в девятиэтажном здании общежития, находящегося на балансе ЗАО «Рузтекс».
Работая в указанные периоды на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике, преобразованной 06.07.1992 года в закрытое акционерное общество «Рузтекс», он в течение всего восьмичасового рабочего дня был занят сварочными работами. Работа в должности электрогазосварщика является тяжелой, поскольку сварка - это метод соединения металла, путем нагрева атомов одного металла с другим. При этом выделяется едкий дым от горения, происходит инфракрасное излучение. В связи с этим в целях защиты ему выдавали специальные средства: маску или очки, брезентовые робу и перчатки, кирзовые сапоги или ботинки. Кроме того, сварочное оборудование находится под высоким электрическим напряжением. Предприятием в указанные периоды времени ему предоставлялись все льготы, связанные с его занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, а именно дополнительные дни к отпуску, дополнительное питание и доплата за вредные условия труда, выдавалась специальная одежда, также защитная маска и очки.
Просил решение ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 13 октября 2009 года № 691 признать незаконным в части отказа в досрочном назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, включить в специальный стаж периоды работы с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года, 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике, и обязатьответчика назначить пенсию с момента обращения с заявлением, то есть с 08 октября 2009 года. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по государственной пошлине в размере 100 рублей.
Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республике Мордовия» по доверенности Афонькина-Печалина И.А., просила в удовлетворении исковых требований Любителева А.П. отказать, мотивируя это тем, что Любителев А.П. не получил право на досрочную пенсию по нормам п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает, что Управление правомерно не засчитало в специальный стаж Любителева А.П. периоды его работы в должности электорогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года, 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике, поскольку Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда предусмотрено для должности - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Кроме того, отсутствуют доказательства того, что Любителев А.П. работал в указанных должностях не менее 80% рабочего времени.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, обозрев отказное пенсионное дело Любителева А.П., пенсионные дела Полякова А.А., Королева В.П., суд считает, что исковые требования Любителева А.П. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что приказом № 133 от 22.06.1987 года Любителев А.П. с 23.06.1987 года был принят газоэлектросварщиком 5 разряда на Рузаевскую швейно-трикотажную фабрику, где проработал там по 19.06.1990 года, и был уволен по собственному желанию на основании приказа № 108 от 27.06.1990 года. Приказом № 57 от 14.05.1991 года он с 14.05.1991 года был принят газоэлектросварщиком 5 разряда в котельную Рузаевской швейно-трикотажной фабрики, с 24.08.1993 года приказом № 147 от 24.08.1993 года был переведен газоэлектросварщиком 5 разряда в транспортный участок Рузаевской швейно-трикотажной фабрики, где проработал по 09.03.1994 года и был уволен на основании приказа № 199 от 09.03.1994 года. Данные обстоятельства подтверждается копиями приказов (л.д. 47, 48, 49, 50 т.1), копией трудовой книжки на имя Любителева А.П. (л.д. 25-38 т.1).
Рузаевская швейно-трикотажная фабрика с 06 июля 1992 года была преобразована в закрытое акционерное общество «Рузтекс» (л.д.33).
Из справок ЗАО «Рузтекс» уточняющих характер работы истца Любителева А.П., работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, усматривается, что Любителев А.П. работал в периоды с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года на транспортном участке РММ и с 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года в котельной и на транспортном участке, в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня, что предусмотрено списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и его стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в связи подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 2 года 11 месяцев 26 дней и 2 года 9 месяцев 25 дней (л.д. 115-116 т.1).
13.10.2009 года истец Любителев А.П. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ «Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» от 13.10.2009 года № 691, принятым на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Любителеву А.П. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по нормам подпункта пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку требуется 12 лет 6 месяцев, а у него по мнению ответчика имеется 7 лет 3 месяца 11 дней. В льготный стаж не был включен период работы на Рузаевской швейной трикотажной фабрике, впоследствии преобразованной в закрытое акционерное общество «Рузтекс», с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года, 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии», предусмотрена должность - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Кроме того, отсутствуют документальные доказательства занятости Любителева А.П. сварочными работами не менее 80% рабочего времени (л.д. 7-8 т.1).
В соответствии со статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
Положения данной статьи реализуются через Постановление Кабинета Министров СССР от 09 августа 1991 года № 591, утвердившее дополнения и изменения, внесенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с изменениями от 02.10.1991 года) в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение засчитывается работа в должности электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке не менее 80% рабочего времени.
Факт работы истца Любителева А.П. в периоды с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года и с 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня, подтверждается штатными расписаниями работников швейно-трикотажной фабрики за 1991, 1992, 1994 года (л.д. 52 т.1), расчетом часовых тарифных ставок работников (л.д. 54, 55 т.1), лицевыми счетами за 1987-1994 годы, из которых усматривается, что оплата труда Любителева А.П. была повременно-премиальной и производилась за полный восьмичасовой рабочий день, за особые условия труда производилась доплата (л.д. 83-90 т. 2), личными карточками формы Т-2, согласно которых Любителеву А.П. предоставлялись дополнительные дни к отпуску за особые условия труда (л.д. 91, 92 т. 2).
Кроме того, факт работы Любителева А.П. в спорные периоды с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года, и с 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в течение полного рабочего дня подтверждается также характером выполняемой им работы, с использованием специального сварочного оборудования справка ЗАО «Рузтекс» (л.д. 51 т.1).
Также, факт работы Любителева А.П. в спорные периоды на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке и его занятость сварочными работами не менее 80% рабочего времени, подтверждается и показаниями свидетелей Полякова А.А., Королева В.П. и Белухина В.А., Котляровой О.В., их трудовыми книжками, а также исследованными в судебном заседании пенсионными делами Любителева А.П., Полякова А.А. и Королева В.П..
Так свидетель Королев В.П. показал, что в период с 17 октября 1983 года по 31 мая 1988 года он работал на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике в котельной в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. С 01 июня 1988 года по 07 мая 1989 года - на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике в ремонтно-механических мастерских в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. В течение всего рабочего дня он занимался сварочными работами, а именно производил ремонт котлов, замену и установку труб водоснабжения и отопления во всех производственных помещениях, а также в ведомственных детских садах и жилых домах. В период работы в РММ в течение всего рабочего дня он и другие электрогазосварщики занимались сварочными работами, а именно изготовляли и ремонтировали запасные части для производственного оборудования предприятия, данные работы выполнял и истец Любителев А.П.. Работа электрогазосварщика является вредной, в связи с чем, им выдавалась спецодежда, защитная маска и очки, специальная обувь, защитные перчатки и рукавицы. Также выдавалось молоко и к отпуску предоставлялись дополнительные дни. Указанный период был засчитан ему в специальный стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Свидетель Поляков А.А. показал, что работал вместе с истцом на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике в ремонтно-механических мастерских в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в период с 1982 года по 2007 год, до ухода на пенсию. Названный период был засчитан ему в специальный стаж при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Свидетель Белухин В.А. показал, что в период с 02 февраля 1986 года по 06 сентября 1987 года он работал на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике начальником котельной, а с 07 сентября 1987 года по 20 января 1997 года работал в должности главного механика. Ему известно, что с 1987 года на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике работал истец Любителев А.П. в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Истец сначала работал в ремонтно-механических мастерских, затем в котельной и транспортном участке, где был занят сварочными работами в течение всего рабочего дня, так как объемы работ были большими. Он занимался изготовлением и ремонтом запасных частей производственного оборудования предприятия; ремонтом котлов; установкой, заменой и ремонтом труб водоснабжения и отопления в производственных помещениях предприятия, в ведомственных детских учреждениях и жилых домах, а также в строящемся в тот период жилом доме № 42 по ул. Горького г. Рузаевка, велись сварочные работы в теплицах, свинарнике и в производственных помещениях трех филиалов фабрики. Любителев А.П. работал полный восьмичасовой рабочий день, при окончании сварочных работ на одном объекте, его сразу же переводили на другой.
Свидетель Котлярова О.В. показала, что в спорные периоды истец Любителев А.П. работал на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике полный рабочий день, где занимался сварочными работами, которые являются тяжелыми, в связи с чем истцу за вредные условия труда производилась доплата, выдавались спец. средства, дополнительное питание и предоставлялись дополнительные дни к отпуску. Поскольку она работала в отделе труда и заработной платы, их отделом контролировался учет рабочего времени. Объемы работ истца в спорные периоды были большими, так как на предприятии имелось три тысячи оборудования, в ведомстве находились детские учреждения, жилой фонд, велось строительство объектов социально-культурного назначения, имелось три филиала, теплицы, помещения подсобного хозяйства. О значительных объемах работы электрогазосварщиков предприятия и их занятости также свидетельствует количество штанных единиц и их численность.
Изложенные обстоятельства подтверждаются копией акта и справки, подтверждающей льготный характер работы Полякова А.А. в период с 12 октября 1982 года по 2005 год, на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике в ремонтно-механических мастерских в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с полным рабочим днем (л.д. 208-210, 211 т.1).
Из справки ЗАО «Рузтекс», усматривается, что Королев В.П. в период с 17 октября 1983 года по 31 мая 1988 года работал на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике в котельной в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с полным рабочим днем; с 01 июня 1988 года по 07 мая 1989 года на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике в ремонтно-механических мастерских в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке с полным рабочим днём, что также подтверждается актом и справкой (л.д. 30, 31, 66 т.2).
Указанные периоды работы Полякова А.А. и Королева В.П., с учетом производимых ими объема и характера работ, включены в специальный стаж при досрочном назначении названным лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 195- 197 т.1, 4 т.2).
Таким образом, судом установлено, что в оспариваемые периоды работы, истец Любителев А.П. с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года, с 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года работал в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке на Рузаевской швейной трикотажной фабрике, в течении полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, и данные периоды, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение трудовых пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение на основании соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 691, которым Любителеву А.П. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, принималось 13 октября 2009 года, на момент обращения с заявлением Любителеву А.П. уже исполнилось 55 лет, что усматривается из копии паспорта (л.д.5-6 т.1).
По решению ответчика, истцу Любителеву А.П. было зачтено в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда 7 лет 3 месяца 11 дней (л.д.60-61 т.1).
Периоды работы, подлежащие зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Любителеву А.П. с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года, с 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке на Рузаевской швейной трикотажной фабрике, в течении полного рабочего дня, составляют: 2 года 11 месяцев 27 дней + 2 года 9 месяцев 26 дней = 15 лет 9 месяцев 23 дня (л.д.60-61 т.1).
Таким образом, поскольку общий льготный стаж истица Любителева А.П. составляет 13 лет 1 месяц 4 дня (зачтенный специальный стаж по решению пенсионного органа 7 лет 3 месяца 11 дней + 5 лет 9 месяцев 23 дня = 13 лет 1 месяц 4 дня), то есть не менее 12 лет 6 месяцев, а общий страховой стаж более 25 лет (л.д.61, т.1), суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию со дня обращения его к ответчику с заявлением о назначении (л.д.62 т.1), то есть с 08 октября 2009 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Любителева А.П. подлежит взысканию в возврат государственная пошлина в размере 100 рублей (л.д.1 т.1).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 196-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования Любителева Александра Петровича удовлетворить.
Признать незаконным решение № 691 от 13 октября 2009 года Государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в части отказа Любителеву Александру Петровичу в назначении трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право Любителеву Александру Петровичу на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на Рузаевской швейно-трикотажной фабрике с 23 июня 1987 года по 19 июня 1990 года, с 14 мая 1991 года по 09 марта 1994 года, и назначить ему пенсию с 08 октября 2009 года.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Любителева Александра Петровича в возврат государственной пошлины 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в десятидневный срок со дня принятия его в окончательной форме, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: Л.О.Апарина.