Дело №2-501/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Рузаевка 07 апреля 2010 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Аброськина Н.А.,
с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Пивкиной Е.А.,
представителя ответчика администрации городского поселения Рузаевка Республики Мордовия Бикчурина Г.Х.,
при секретаре Кожаевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения Рузаевка Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
установил:
Рузаевский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Рузаевка Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, указав, что в присутствии директора ООО «УК ЖКХ «Комфорт» Юматова А.С. была проведена выездная проверка соблюдения жилищного законодательства, законодательства РФ о противодействии терроризму и пожарной безопасности в отношении Администрации городского поселения.
В соответствии с п.4 ст.З Федерального закона «О противодействии террориз му» противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по вы явлению и последующему устранению причин и условий, способствующих соверше нию террористических актов (профилактика терроризма).
Согласно ч.3 ст.5 указанного Закона федеральные органы исполнительной вла сти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы мест ного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Из п.7.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терро ризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий прояв лений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Вместе с тем, как показала проверка исполнения законодательства о противодей ствии терроризму, администрация городского поселения Рузаевка Республики Мордо вия данные требования не исполняет.
Так, установлено, что входы в подвалы жилого дома №... г.Ру заевка Республика Мордовия имеют свободный доступ, то есть на дверях в подвалы отсутствуют запор ные устройства, закрывающиеся на замок.
Пункт 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвер жденных Постановлением Госстроя Росси от 27.09.2003 года №170 предусматривает, что входные двери выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплот няющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера ор ганизации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квар тир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.
В соответствии с п.44 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года №313, двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на за мок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и по стоянно закрыты.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2007 года №491 общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требова ниями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надеж ности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного муниципального и иного имущества.
Однако состояние общего имущества многоквартирного дома №... г.Рузаевка, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требова ниям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, муниципального имущества, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может привести к возможным актам терроризма.
Согласно реестру муниципальной собственности городского поселения Рузаевка, жилой дом №... является муниципальной собственностью.
Невыполнением требований Федерального закона «О противодействии терро ризму» и других нормативных актов, направленных на обеспечение безопасности при содержании многоквартирных домов, нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации городского поселения Рузаев ка Республики Мордовия ввиду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого дома №16 по ул.Ухтомского г.Рузаев ка.
Обязать администрацию городского поселения Рузаевка Республики Мордовия установить запорные устройства в чердачных помещениях дома №... г.Рузаевка.
В письменном заявлении Рузаевский межрайонный прокурор от заявленных требований отказался вследствие их добровольного исполнения администрацией городского поселения Рузаевка.
В судебном заседании прокурор Пивкина Е.А. заявление Рузаевского межрайонного прокурора об отказе от заявленных в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц требований вследствие их добровольного исполнения администрацией городского поселения Рузаевка Республики Мордовия поддержала.
В соответствии с частью второй статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает отказ Рузаевского межрайонного прокурора от заявленных в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц требований, поскольку он не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со статьей 101 ГПК Российской Федерации в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные по делу судебные расходы по просьбе истца взыскиваются с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.39, 173 и 220 ГПК РФ, суд
определил:
Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Рузаевского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Рузаевка Республики Мордовия в части непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого дома №16 по улице Ухтомского города Рузаев ка и возложении обязанности установить запорные устройства в чердачных помещениях дома №16 по улице Ухтомского города Рузаевка.
Повторное обращение в суд тем же лицом, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в 10-дневный срок с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: