Дело № 2-477/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 апреля 2010 года г. Рузаевка
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,
с участием помощника Рузаевского межрайпрокурора Республики Мордовия, Пивкиной Е.А.,
представителя администрации городского поселения Рузаевка Республики Мордовия, Бикчурина Г.Х., действующего на основании доверенности,
при секретаре Савичкиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Рузаевский межрайонный прокурор Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, указывая в заявлении, что Рузаевской межрайонной прокуратурой в присутствии директора ООО «УК ЖКХ «Комфорт», Юматова А.С., проведена выездная проверка соблюдения жилищного законодательства, законодательства РФ о противодействии терроризму и пожарной безопасности в отношении администрации ГП Рузаевка. В соответствии с п.4 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Согласно ч.3 ст.5 данного закона федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. Из п. 7.1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения. Вместе с тем, как показала проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, администрация ГП Рузаевка Республики Мордовия данные требования не исполняет. Так установлено, что входы в подвалы жилого дома № ... г.Рузаевка имеют свободный доступ, т.е. на дверях в подвалы отсутствуют запорные устройства, закрывающиеся на замок. Пункт 3.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 предусматривает, что входные двери выхода на кровлю, должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. В соответствии с п.44 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок. На дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей. Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты. Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2007 года № 491 общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации ( в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества. Однако, состояние общего имущества многоквартирного дома № ... г.Рузаевка, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, муниципального имущества, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может привести к возможным актам терроризма. Согласно реестру муниципальной собственности ГП Рузаевка жилой дом № ... г.Рузаевка является муниципальной собственностью. С учетом изложенного Рузаевский межрайпрокурор просит признать незаконным бездействие администрации ГП Рузаевка, ввиду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого дома № ... г.Рузаевка; обязать администрацию ГП Рузаевка установить запорные устройства в чердачных помещениях дома № ... г. Рузаевка.
В судебном заседании помощник Рузаевского межрайпрокурора Пивкина Е.А. просила прекратить производство по делу, поскольку заявитель отказывается от заявленных требований, в связи с их добровольным удовлетворением администрацией городского поселения Рузаевка после подачи заявления.
Представитель администрации городского поселения Рузаевка, Бикчурин Г.Х., выступающий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу, в связи с отказом от заявленных требований.
Заявление Рузаевского межрайпрокурора о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных требований, приобщено к материалам дела.
В силу пункта 3 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая, что заявитель отказался от требований о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, судом разъяснены основания и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 220, 221 ГПК РФ, поэтому суд принимает отказ от требований, считая, что отказ от требований не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и прекращает производство по делу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 220 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Принять отказ Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия от требований о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.
Производство по делу по заявлению Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, ввиду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого дома № ... г.Рузаевка, прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в десятидневный срок со дня его вынесения с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий А.А. Проняшин.