Решение вступило в законную силу 28.03.2011



Дело № 2-156/ 11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Рузаевка 10 марта 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В.

при секретаре Гуриной О.Р.

с участием истца Полякова А.Н.

представителя ответчика – администрации городского поселения Рузаевка по доверенности Бикчурина Г.Х.

представителя соответчика – администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по доверенности Старцева П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Александра Николаевича к администрации городского поселения Рузаевка о признании права собственности на гараж,

установил:

Поляков А.Н. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Рузаевка о признании права собственности на гараж, по тем основаниям, что он владеет и пользуется гаражом расположенным в ГСК «Северный». Гараж возведен РСУ-1 «Ремстройжилбыт» на основании типового договора подряда на строительство кооперативного гаража, заключенного между ним и подрядчиком .. года. Работу по строительству гаража подрядчик выполнил своими силами и средствами в соответствии с согласованной сторонами проектно-сметной документацией. Выполненную работу он оплатил. На гараж он оформил технический и кадастровый паспорта, объекту недвижимости присвоен инвентарный номер. Право собственности на гараж им не зарегистрировано. Гаражом он пользуется с момента его возведения, платит членские взносы. Просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 15,4 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ГСК «..».

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 28 января 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (л.д.24-25).

В судебном заседании истец Поляков А.Н. исковые требования поддержал и объяснил, что разрешение на строительство гаража он не получал, земельный участок под строительство гаража ему не предоставляли. Гараж возведен РСУ «Ремстройжилбыт» своими силами и средствами на основании типового договора подряда на строительство кооперативного гаража, заключенного между ним и подрядчиком 5 августа 1987 года. Выполненную работу он оплатил. Гараж находится на территории ГСК «..», он является членом кооператива и платит членские взносы. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского поселения Рузаевка по доверенности (л.д.29) Бикчурин Г.Х. исковые требования не признал и объяснил, что Поляков А.Н. разрешение на строительство гаража не получал, земельный участок под строительство гаража ему не предоставляли. Доказательств того, что гараж находится на земельном участке, отведенном ГСК «..» для размещения гаражей, истцом не представлено. Просил в иске отказать.

Представитель соответчика – администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия по доверенности (л.д.30) Старцев П.С. исковые требования не признал и объяснил, что Полякову А.Н. земельный участок под строительство гаража в порядке, установленном законом, не предоставляли. Доказательств того, что гараж находится на земельном участке, отведенном ГСК «..» для размещения гаражей, истцом не представлено. Просил в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания третье лицо извещено своевременно и надлежащим образом (л.д.72).

Заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что 20 февраля 1985 года решением исполнительного комитета Рузаевского городского Совета народных депутатов Мордовской АССР на основании предложения общего собрания автолюбителей организован ГСК №3 «..», зарегистрирован его Устав, ГСК №3 «..» отведен земельный участок площадью 264 кв.м. в районе дач завода ЭВМ под строительство гаражей боксов членам кооператива, в списочном составе которых Поляков А.Н. не значится, на правление кооператива возложена обязанность вести строительство согласно проектам, утвержденным исполкомом городского Совета народных депутатов (л.д.60-62). Сведения о ГСК № 3 «..» внесены в реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.69-71)

.. года между РСУ «Ремстройжилбыт» и Поляковым А.Н. заключен типовой договор подряда на строительство кооперативного гаража в г. Рузаевке (л.д.6). В соответствии с договором подрядчик обязался своими силами и материально-техническими средствами выполнить работы по строительству кирпичного гаража в соответствии с согласованной сторонами проектно-сметной документацией, а заказчик Поляков А.Н. после заключения договора оплатить стоимость материалов и выполненную работу (л.д.6). Поляков А.Н. свои обязательства выполнил (л.д.6,7). Гараж возведен в 1987 году (л.д.12-15).

Согласно сообщению ГУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» в документах архивного фонда сведений о предоставлении ГСК №3 «..» земельного участка под строительство гаражей РСУ «Ремстройжилбыт» не имеется (л.д.8).

Разрешение на строительство гаража Полякову А.Н. не выдавалось (л.д.48).

Постановлением администрации городского поселения Рузаевка от 4 августа 2010 года №209 кирпичному гаражу, расположенному в ГСК «..» г. Рузаевки Республики Мордовия, присвоен порядковый номер .. в соответствии со схемой расположения гаражей (л.д.10,52).

Право собственности на гараж, в отношении которого заявлен спор, не зарегистрировано (л.д.54, 55,73,74). Сведения о принадлежности земельного участка, на котором размещен гараж, отсутствуют (л.д.67).

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт первый); член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевый взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт четвертый).

В соответствии с пунктом первым статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом третьим статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1970 года, действовавшим на момент возведения спорного гаража, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета, в том числе право предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

Таким образом, право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая за имущество, которое было создано в установленном законом порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке. В случае возведения спорного объекта без получения на это необходимого разрешения, без соблюдения земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, данный объект может быть квалифицирован как самовольно возведенный.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что он принят в члены ГСК № 3 «..» и включен в списочный состав членов кооператива, земельный участок, на котором возведен спорный гараж, отведен гаражно-строительному кооперативу под строительство кооперативных гаражей уполномоченным органом в установленном законом порядке, между РСУ «Ремтройжилбыт», которому он внес денежные средства за строительство гаража по договору подряда, и ГСК был заключен договор на строительство гаражей на земельном участке, отведенном под строительство кооперативных гаражей членам кооператива, за счет привлечения их денежных средств, в том числе и его денежных средств, внесенные им РСУ «Ремтройжилбыт» денежные средства являются паевым взносом за гараж, паевый взнос за гараж выплачен полностью.

Типовой договор подряда на строительство кооперативного гаража в г. Рузаевке, заключенный 5 августа 1987 года между РСУ «Ремстройжилбыт» и Поляковым А.Н. (л.д.8), выполнение Поляковым А.Н. обязательств по оплате за строительство гаража по договору подряда, отсутствие задолженности по оплате членских взносов на 16 января 2011 года (л.д.16), доказательствами подтверждающими, что Поляков А.Н. является членом гаражно-строительного кооператива, полностью внесшим паевый взнос за гараж, предоставленный ему кооперативом, не являются.

Из представленного истцом типового договора подряда на строительство 36 кирпичных гаражей в квартале «Б», заключенного 12 октября 1985 года между председателем кооператива (наименование кооператива не указано) и РСУ-2 «Мордовремстройжилбыт» (л.д.38), не следует, что он имеет какое-либо отношение к рассматриваемому спору.

При таких обстоятельствах, оснований для признания за Поляковым А.Н. права собственности на гараж в соответствии с пунктом четвертым статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

Оценивая имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что гараж, в отношении которого заявлен спор, в силу пункта первого статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой, поскольку создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, и без получения на это необходимого разрешения.

Право собственности на самовольную постройку в соответствии с пунктом третьим статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть признано в судебном порядке только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что он является правообладателем земельного участка, где осуществлена постройка (л.д.58,67).

Показания свидетеля Б допрошенного в судебном заседании, и довод истца о том, что гаражом он открыто и добросовестно владеет с 1987 года, основанием для удовлетворения иска не являются.

Положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности не распространяются на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

При таких обстоятельствах, суд отказывает Полякову А.Н. в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований к администрации городского поселения Рузаевка и администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о признании за Поляковым Александром Николаевичем права собственности на гараж общей площадью 15,4 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ГСК «..», Полякову Александру Николаевичу отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий