Определение вступило в законную силу 12.07.2011



Дело № 2- 808/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Рузаевка 30 июня 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Казанцевой И.В.

при секретаре Коноваловой Е.И.

с участием прокурора Пивкиной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Рузаевского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Верхнеурледимского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности на администрацию Верхнеурледимского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание,

установил:

Рузаевский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Верхнеурледимского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности на администрацию Верхнеурледимского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание по тем основаниям, что Рузаевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Проверкой установлено, что администрацией Верхнеурледимского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия не опубликованы сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года. Между тем, в силу статьи 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, следовательно, невыполнение требований федерального законодательства об опубликовании указанных сведений является одним из признаков коррупционности. Просит признать незаконным бездействие администрации Верхнеурледимского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в неопубликовании сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года, обязать администрацию Верхнеурледимского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в месячный срок опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание за 1 квартал 2011 года.

От Рузаевского межрайонного прокурора поступило письменное заявление об отказе от заявленных требований вследствие их добровольного исполнения администрацией Верхнеурледимского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (л.д.31).

В судебном заседании прокурор Пивкина Е.А. заявление Рузаевского межрайонного прокурора об отказе от требований заявленных в защиту интересов неопределенного круга лиц поддержала, просила принять отказ от заявленных требований.

Суд прекращает производство по делу по следующим основаниям.

В соответствии с частью первой статьи 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.1 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в части первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает право истца отказаться от исковых требований. Отказ истца от иска в соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является одним из оснований для прекращения производства по делу.

В силу части второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Часть вторая статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает отказ Рузаевского межрайонного прокурора от требований заявленных в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 45, 173, 220 и 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Рузаевского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Верхнеурледимского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и возложении обязанности на администрацию Верхнеурледимского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия опубликовать сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание.

Повторное обращение в суд тем же лицом, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение могут быть поданы частная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения определения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий