Дело № 2-549/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Рузаевка 26 мая 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Апариной Л.О.,

с участием истца Ломакина Н.А.,

представителя истца Чевиной Ю.И., выступающей на основании ордера № 232 от 27.04.2011 года,

представителя ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Хренковой Е.А., выступающей на основании доверенности от 01.04.2011 года,

при секретаре Орешкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломакина Николая Алексеевича к ГУ «Управление пенсионного фона Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав,

установил:

Ломакин Н.А. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фона РФ в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» о защите пенсионных прав, ссылаясь на то, что решением № 600 от 12.10.2010 года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Не зачтены периоды работы с 01.11.1983 года по 17.06.1986 года, с 20.06.1986 года по 10.04.1994 года, с 12.04.1994 года по 15.01.1995 года, с 26.01.1995 года по 18.04.1996 года, с 20.04.1996 года по 21.04.1996 года, с 23.04.1996 года по 03.09.1997 года, с 06.09.1997 года по 22.05.2001 года в должности каменщика в Рузаевском РСУ треста «Мордовремстрой» объединения «Мордовгражданстрой». Также не включены периоды работы с 04.06.2001 года по 27.12.2001 года, с 29.12.2001 года по 05.02.2002 года, с 07.02.2002 года по 09.04.2002 года, с 11.04.2002 года по 31.12.2002 года, с 26.01.2003 года по 09.02.2003 года, с 20.02.2003 года по 12.02.2004 года, с 14.02.2004 года по 08.03.2004 года, с 10.03.2004 года по 28.03.2004 года, с 30.03.2004 года по 18.05.2004 года, с 21.05.2004 года по 28.09.2004 года, с 01.10.2004 года по 19.10.2004 года, с 22.10.2004 года по 04.11.2004 года, с 06.11.2004 года по 07.12.2004 года, с 11.12.2004 года по 28.03.2005 года, с 30.03.2005 года по 19.06.2005 года, с 21.06.2005 года по 22.06.2005 года, с 24.06.2005 года по 15.12.2005 года, с 17.12.2005 года по 09.01.2006 года, с 14.01.2006 года по 11.10.2006 года в должности каменщика в ООО «Рузаевская строительная фирма», так как данная должность не поименована Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Считает отказ незаконным, поскольку в связи с присвоением ему разряда каменщика, он работал каменщиком в бригаде каменщиков, полный рабочий день, занимаясь кладкой кирпича на строящихся объектах города Рузаевки.

Просит признать незаконным решение № 600 от 12.10.2010 года ГУ «Управление пенсионного фона Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-171 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать включить в его специальный стаж периоды его работы в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков с 01.11.1983 года по 17.06.1986 года, с 20.06.1986 года по 10.04.1994 года, с 12.04.1994 года по 15.01.1995 года, с 26.01.1995 года по 18.04.1996 года, с 20.04.1996 года по 21.04.1996 года, с 23.04.1996 года по 03.09.1997 года, с 06.09.1997 года по 22.05.2001 года в Рузаевском РСУ треста «Мордовремстрой» объединения «Мордовгражданстрой», а также с 04.06.2001 года по 27.12.2001 года, с 29.12.2001 года по 05.02.2002 года, с 07.02.2002 года по 09.04.2002 года, с 11.04.2002 года по 31.12.2002 года, с 26.01.2003 года по 09.02.2003 года, с 20.02.2003 года по 12.02.2004 года, с 14.02.2004 года по 08.03.2004 года, с 10.03.2004 года по 28.03.2004 года, с 30.03.2004 года по 18.05.2004 года, с 21.05.2004 года по 28.09.2004 года, с 01.10.2004 года по 19.10.2004 года, с 22.10.2004 года по 04.11.2004 года, с 06.11.2004 года по 07.12.2004 года, с 11.12.2004 года по 28.03.2005 года, с 30.03.2005 года по 19.06.2005 года, с 21.06.2005 года по 22.06.2005 года, с 24.06.2005 года по 15.12.2005 года, с 17.12.2005 года по 09.01.2006 года, с 14.01.2006 года по 11.10.2006года в ООО «Рузаевская строительная фирма» и назначить пенсию с 03 ноября 2010 года.

Определением Рузаевского районного суда республики Мордовия от 26 мая 2011 года производство по делу в части исковых требований о возложении на государственное учреждение «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» обязанности по включению в его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периодов работы с 04.06.2001 года по 27.12.2001 года, с 29.12.2001 года по 05.02.2002 года, с 07.02.2002 года по 09.04.2002 года, с 11.04.2002 года по 31.12.2002 года, с 26.01.2003 года по 09.02.2003 года, с 20.02.2003 года по 12.02.2004 года, с 14.02.2004 года по 08.03.2004 года, с 10.03.2004 года по 28.03.2004 года, с 30.03.2004 года по 18.05.2004 года, с 21.05.2004 года по 28.09.2004 года, с 01.10.2004 года по 19.10.2004 года, с 22.10.2004 года по 04.11.2004 года, с 06.11.2004 года по 07.12.2004 года, с 11.12.2004 года по 28.03.2005 года, с 30.03.2005 года по 19.06.2005 года, с 21.06.2005 года по 22.06.2005 года, с 24.06.2005 года по 15.12.2005 года, с 17.12.2005 года по 09.01.2006 года, с 14.01.2006 года по 11.10.2006года в должности каменщика в ООО «Рузаевская строительная фирма» прекращено в связи с отказом истца от этой части исковых требований.

В судебном заседании истец Ломакин Н.А. исковые требования поддержал, уточнив их, просил признать незаконным решение № 600 от 12.10.2010 года ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 01.11.1983 года по 17.06.1986 года, с 20.06.1986 года по 10.04.1994 года, с 12.04.1994 года по 15.01.1995 года, с 26.01.1995 года по 18.04.1996 года, с 20.04.1996 года по 21.04.1996 года, с 23.04.1996 года по 03.09.1997 года, с 06.09.1997 года по 22.05.2001 года в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков Рузаевского ремонтно-строительного управления треста «Мордовремстрой» объединения «Мордовгражданстрой» реорганизованного в Рузаевское РСУ ОАО «Мордовгражданстрой», и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента достижения возраста 55 лет, то есть с 03 ноября 2010 года. Объяснил, что 20.02.1978 года он был принят в Рузаевское РСУ подсобным рабочим, где работал в бригаде каменщиков. 01.11.1982 года приказом № 142 от 22.10.1982 года ему был присвоен 3 разряд каменщика, и с этого времени он работал каменщиком в бригаде. Приказом № 38-П от 05.03.1988 года в связи с ведением новых условий труда ему был установлен 2 разряд каменщика, с 11.11.1988 года приказом 153-к присвоен 3 разряд каменщика, а 25.07.1995 года присвоен 4 разряд каменщика. В указанные периоды он работал каменщиком постоянно в бригаде каменщиков. Бригада каменщиков состояла из 15 человек, бригадиром которой был Рябов М.Е.. Затем он работал в бригаде каменщиков в бригаде Балакшина Б.Н., а впоследствии сам был назначен бригадиром бригады каменщиков. Было две бригады каменщиков, поскольку осуществлялось строительство жилых домов, административных зданий, школ. В частности он работал на строительстве жилых домов по улицам Юрасова, бульвару Горшкова, Школьному бульвару, промышленных объектов – новых корпусов завода ЭВМ, школ № и №7. В бригаде совместно с ним работали Фаворский А.В., Ключников А.И., Бизнигаева Л.Н., Аверьянов Н.В., Яхин Р.З., Балакшин Н.Б., которым трудовая пенсия уже назначена на льготных условиях, куда включены периоды работы каменщиками в РСУ. Работал он полный рабочий день, ведя кладку кирпича на строящихся объектах города Рузаевки, а в летнее время работали весь световой день, даже иногда и в выходные дни, простоев в работе не было. Оплата труда была сдельно-премиальная. Работа в должности каменщика является тяжелой. Организация обеспечивала их специальной одеждой, в зимнее время - фуфайкой, валенками, а летом робой, ботинками и перчатками.

Представитель истца адвокат Чевина Ю.И., выступающая по ордеру, исковые требования доверителя поддержала, по основаниям изложенным в исковом заявлении, дав объяснения аналогичные объяснениям Ломакина Н.А..

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» Хренкова Е.А., выступающая по доверенности, исковые требования не признала и объяснила, что Ломакину Н.А., решением № 600 от 12.10.2010 года, в назначении пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Не зачтен период работы с 01.11.1983 года по 17.06.1986 года, с 20.06.1986 года по 10.04.1994 года, с 12.04.1994 года по 15.01.1995 года, с 26.01.1995 года по 18.04.1996 года, с 20.04.1996 года по 21.04.1996 года, с 23.04.1996 года по 03.09.1997 года, с 06.09.1997 года по 22.05.2001 года в должности каменщика в Рузаевском РСУ треста «Мордовремстрой» объединения «Мордовгражданстрой», поскольку данная должность не соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10, которым предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», то есть наименование его должности не соответствует Списку № 2. Документов подтверждающих, что Ломакин Н.А. работал именно в бригаде каменщиков, не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, обозрев в судебном заседании лицевые счета, пенсионные дела Бизнигаевой Л.Н., Яхина Р.З., Аверьянова Н.В., Балакшина Б.Н. суд считает, что исковые требования Ломакина Н.А. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что приказом № 15 от 20.02.1978 года по Рузаевскому РСУ Ломакин Н.А. принят на работу подсобным рабочим, где работал в бригаде каменщиков, приказом № 142 от 22.10.1982 года ему присвоен 3 разряд каменщика (л.д.9-10, 50 т.1). Приказом по тресту «Мордовремстрой» от 27.01.1988 года Рузаевское РСУ передано в объединение «Мордовгражданстрой» (л.д.38 т.1). Приказом № 38-П от 05.03.1988 года в связи с ведением новых условий труда Ломакину Н.А. установлен 2 разряд каменщика, приказом № 153-к от 11.11.1988 года присвоен 3 разряд каменщика, и приказом № 44-к от 31.07.1995 года присвоен 4 разряд каменщика (л.д.9-10, 70, 86 т.1). На основании приказа № 33-к от 31.05.2001 года он был уволен по статье 29 пункт 5 КЗоТ РФ в порядке перевода в ООО РСФ ПСУ «МГС» (л.д. 96 т.1). Приказом № 9-к от 01.06.2001 года по ООО Рузаевская строительная фирма ПСУ «МГС» Ломакин Н.А. был принят по контракту каменщиком 4 разряда в бригаду каменщиков (л.д.9-10 т.1). 11.10.2006 года уволен по статье 81 пункт 14 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с банкротством предприятия, что усматривается из трудовой книжки (л.д. 9-10 т.1).

05.10.2010 года истец Ломакин Н.А. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ «Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 600 от 12.10.2010 года, принятым на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Ломакину Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку для назначения пенсии в возрасте 55 лет требуется специального стажа 12 лет 6 месяцев, а у заявителя специального стажа не имеется. В льготный стаж не были включены периоды работы: с 01.11.1983 года по 17.06.1986 года, с 20.06.1986 года по 10.04.1994 года, с 12.04.1994 года по 15.01.1995 года, с 26.01.1995 года по 18.04.1996 года, с 20.04.1996 года по 21.04.1996 года, с 23.04.1996 года по 03.09.1997 года, с 06.09.1997 года по 22.05.2001 года в должности каменщика в Рузаевском РСУ треста «Мордовремстрой» объединения «Мордовгражданстрой», поскольку данная должность не соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10, которым предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (л.д. 20, 21 т.1).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, а именно при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с изменениями от 02.10.1991 года) в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение засчитывается работа в должности «каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Из решения ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе» № 600 от 12.10.2010 года усматривается, что Ломакину Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и периоды с 01.11.1983 года по 17.06.1986 года, с 20.06.1986 года по 10.04.1994 года, с 12.04.1994 года по 15.01.1995 года, с 26.01.1995 года по 18.04.1996 года, с 20.04.1996 года по 21.04.1996 года, с 23.04.1996 года по 03.09.1997 года, с 06.09.1997 года по 22.05.2001 года в должности каменщика в Рузаевском РСУ треста «Мордовремстрой» объединения «Мордовгражданстрой», поскольку данная должность не поименована списком. Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10, поименована должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Судом установлено, что в периоды с 01.11.1983 года по 17.06.1986 года, с 20.06.1986 года по 10.04.1994 года, с 12.04.1994 года по 15.01.1995 года, с 26.01.1995 года по 18.04.1996 года, с 20.04.1996 года по 21.04.1996 года, с 23.04.1996 года по 03.09.1997 года, с 06.09.1997 года по 22.05.2001 года в Рузаевском РСУ треста «Мордовремстрой» объединения «Мордовгражданстрой» Ломакин Н.А. работал в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, которая, в соответствии с вышеуказанным списком должностей, предусмотрена для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и выполнял работу на протяжении всего рабочего дня.

Согласно заключению № 45-С/11 Государственной экспертизы условий труда от 24 мая 2011 года работа, выполняемая Ломакиным Н.А. в период с 01.11.1983 года по 17.06.1986 года, с 20.06.1986 года по 10.04.1994 года, с 12.04.1994 года по 15.01.1995 года, с 26.01.1995 года по 18.04.1996 года, с 20.04.1996 года по 21.04.1996 года, с 23.04.1996 года по 03.09.1997 года, с 06.09.1997 года по 22.05.2001 года в качестве каменщика в Рузаевском РСУ треста «Мордовремстрой» объединения «Мордовгражданстрой» соответствует условиям и характеру работы по профессии «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-12680) (л.д. 124-127 т.3).

Данные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой Ломакина Н.А. (л.д.9 т.1), из которой следует, что он работал в качестве каменщика в период с 01.11.1982 года по 31.05.2001 года, расчетными ведомостями по начислению заработной платы за 1983-1991 годы (л.д.97-213 т.1) и за 1992-2001 годы (л.д.1-124 т.2), согласно которых Ломакин Н.А. числится каменщиком, справкой Рузаевского РСУ треста «Мордовгражданстрой», согласно которой истец приказом № 15-к от 20.02.1978 года принят подсобным рабочим, и работал в бригаде каменщиков под руководством бригадира Рябова М.Е. (л.д.37 т.1), приказами по Рузаевскому РСУ треста «Мордовгражданстрой» от 17.07.1984 года № 92-к, от 27.06.1985 года № 77-к о предоставлении бригадиру каменщиков Рябову М.Е. очередных отпусков (л.д.52, 56 т.1), приказом по Рузаевскому РСУ треста «Мордовгражданстрой» от 25.07.1984 года № 95-к о предоставлении бригадиру каменщиков Рябову М.Е. очередного отпуска и возложении обязанностей бригадира на каменщицу Бизнигаеву Л.Н. (л.д.53 т.1), приказом по Рузаевскому РСУ от 12.11.1985 года о предоставлении бригадиру каменщиков Облиенкову В.Я. очередного отпуска (л.д.59 т.1), приказом по Рузаевскому РСУ треста «Мордовгражданстрой» от 23.12.1985 года № 164-к о предоставлении бригадиру каменщиков Рябову М.Е. очередного отпуска и возложении обязанностей бригадира на каменщика Балакшина Б.Н. (л.д.60 т.1), приказом по Рузаевскому РСУ треста «Мордовгражданстрой» от 15.10.1991 года № 135-к (л.д.76 т.1), согласно которого каменщику Исаеву В.В. произведена доплата бригадирских в связи с болезнью бригадира Балакшина Б.Н., приказом по Рузаевскому РСУ треста «Мордовгражданстрой» от 14.11.1991 года № 150-к (л.д.77 т.1), согласно которого каменщику Захлебину произведена доплата бригадирских в связи с болезнью бригадира Балакшина Б.Н., приказом по Рузаевскому РСУ ОАО «Мордовгражданстрой» от 02.09.1996 года № 60-к (л.д.89 т.1), согласно которого на период очередного отпуска бригадира каменщиков Бумагина В.В. обязанности бригадира каменщиков возложены на каменщика Ломакина Н.А., приказом по Рузаевскому РСУ ОАО «Мордовграждастрой» от 11.03.1997 года № 12-к (л.д.24 т.3), согласно которого Яхин Р.З. принят каменщиком в бригаду под руководством бригадира Ломакина Н.А., расчетной ведомостью по начислению заработной платы за 2000 год (л.д.105-116 т.2) согласно которой каменщику Ломакину Н.А. производилась доплата в размере 40 рублей за бригадирство, расчетными ведомостями по начислению заработной платы за период с 1983 по 1997 годы, согласно которых, заработная плата Ломакина Н.А. как каменщика была сдельно-премиальной, и исходя из её размера начислялась за полный рабочий день (л.д.97-213 т.1, 1-124 т.2).

Работа истца в указанный период в Рузаевском РСУ объединения «Мордогражданстрой» в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, которая предусмотрена вышеуказанным списком должностей для досрочного назначения пенсии, подтверждается также показаниями свидетелей Ф., Ч., Б., данных в судебном заседании 11 мая 2011 года (л.д. 110-115 т.3).

Из показаний свидетеля Ф следует, что он работал в Рузаевском РСУ с 29.10.1979 года по 22.04.1986 года, сначала мастером, потом начальником участка, а также с 02.11.1987 года по 18.01.1990 года в качестве прораба участка № 1. В 1988 году РСУ треста «Мордовремстрой» был передан в объединение «Мордовгражданстрой». Ломакин Н.А. работал в Рузаевском РСУ с 1978 года сначала подсобным рабочим, в бригаде каменщиков, а с 1982 года каменщиком в бригаде каменщиков. Работал он в бригаде Рябова М.Е. В Рузаевском РСУ было две бригады каменщиков, обе они находились в его подчинении. Комплексных бригад не было. Работали они на строительстве жилых домов по ул. Юрасова, бульвару Горшкова, Школьному бульвару, ул. Горького, промышленных объектов – новых корпусов завода ЭВМ и других. Каменщики работали полный рабочий день, ведя кладку кирпича на строящихся объектах, а в летнее время работали весь световой день. Простоев в работе не было. Оплата труда была сдельно-премиальная.

Свидетель Ч показала, что она работала в Рузаевском РСУ с апреля 1977 года. Ломакин Н.А. был принят в Рузаевское РСУ в 1978 году подсобным рабочим, и работал в бригаде каменщиков, а в 1982 году после присвоения разряда был переведен каменщиком в бригаду каменщиков. На тот момент в Рузаевском РСУ существовало две бригады каменщиков, которые занимались строительством жилых домов по ул. Юрасова, Горького, Школьный бульвар, школ № 7 и № 5, и промышленных объектов – новых корпусов завода ЭВМ и других. Работа каменщиков относилась к тяжелому труду, в связи с чем, все каменщики имели льготы в виде дополнительных дней к отпуску, им выдавалась спецодежда, зимой фуфайка и валенки, а летом роба, перчатки, сапоги, в том числе и Ломакину Н.А.. Каменщики работали с 8 часов до 17 часов, а в летнее время они работали весь световой день. Заработная плата у них была сдельно-премиальная. Комплексных бригад в Рузаевском РСУ не было, когда бригада каменщиков заканчивала кладку объекта, к работе приступали бригады штукатуров, моляров, плотников. Приказы о формировании либо обновлении бригад издавались один раз в год в январе месяце. В ходе банкротства РСУ-1 часть документации по кадрам была сдана в архив Рузаевского муниципального района, но производственные приказы данный архив не принял, и по описи они все были переданы конкурсному управляющему. Конкурсное производство прекращено, где находятся производственные приказы и куда их дел конкурсный управляющий ей не известно.

Свидетель Б показала, что она работала в РСУ с 1965 года по 1992 год. Ей была назначена пенсия льготная досрочно без судебного решения, в льготный стаж был включен период работы в РСУ в должности каменщика. На данном предприятии она работала в должности каменщика в бригаде каменщиков. Вместе с ней в одной бригаде, с 1978 года работал Ломакин Н.А., сначала подсобником, а потом каменщиком. Бригадиром их бригады был Рябов М.Е., которому также была назначена льготная досрочная пенсия. Они строили жилые дома по ул. Горького, Б.-Горшкова, Школьный бульвар, пос. Химмаш, в районе завода «Кирзавод». В то время у них были большие объемы работ, поэтому они работали полный рабочий день, а в летнее время работали весь световой день. Заработная плата у них была сдельно-премиальная. Работа каменщиков относилась к тяжелому труду и поэтому все каменщики имели дополнительные дни к отпуску, кроме того им выдавали спецодежду, зимой валенки и фуфайку, перчатки а летом робу, сапоги и перчатки. С ними также работали каменщиками: Яхин Р.З., которому тоже назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда, куда включен период работы каменщиком в бригадах каменщиков Рузаевского РСУ, Аверьянов Н.В., Балакшин Б.Н., которым также назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда и период в РСУ зачтен в льготный стаж по решению суда.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР» «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года № 36, утвержденных Постановлением Минтруда от 22.05.1996 года № 29) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Назначение досрочной пенсии на льготных условиях подтверждаются копией пенсионного дела № 041216 Бизнигаевой Л.Н., из которого усматривается, что ей назначена пенсия в связи с тяжелыми условиями труда (Список 2), с зачетом в льготный стаж периода работы в качестве каменщика Рузаевского РСУ с 22.05.1975 года по 20.08.1992 года, копией трудовой книжки Бизнигаевой Л.Н. (л.д. 1- 13 т.3).

Из копии пенсионного дела № 050664 Яхина Р.З., работающего в один период с истцом в Рузаевском РСУ, усматривается, что ему назначена пенсия в связи с тяжелыми условиями труда (Список 2), с зачетом в льготный стаж периода работы в качестве каменщика Рузаевского РСУ с 15.11.1968 года по 31.12.1988 года, с 12.03.1997 года по 08.09.1999 года, с 01.03.2000 года по 12.09.2000 года, с 15.09.2000 года по 07.02.2001 года, копией трудовой книжки Яхина Р.З. (л.д. 14-32 т.3).

Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что Аверьянову Н.В. и Балакшину Б.Н., работающими каменщиками в Рузаевском РСУ назначена досрочная трудовая пенсия по старости, на основании решений Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 16.06.2009 года, от 15.12.2006 года, вступивших в законную силу, согласно которых периоды работы в качестве каменщиков с 1971 года по 1996 год в Рузаевском РСУ включены в льготный стаж, то есть периоды, в которые истец Ломакин Н.А. также работал каменщиком в той же организации (л.д. 37-43, 78-81 т.3).

Согласно копиям пенсионных дел № 061268 Аверьянова Н.В., Балакшина Б.Н., им назначена пенсия по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в (л.д.44- 70, 82-95 т.3), с зачетом в льготный стаж периода работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков в Рузаевском РСУ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие приказа о создании бригады каменщиков, где работал Ломакин Н.А., не может, является основанием для ущемления его пенсионных прав.

Таким образом, судом установлено, что каменщиком истец работал постоянно в бригадах каменщиков, выполняя работу на протяжении полного рабочего дня, в связи с чем, периоды работы с 01.11.1983 года по 17.06.1986 года, с 20.06.1986 года по 10.04.1994 года, с 12.04.1994 года по 15.01.1995 года, с 26.01.1995 года по 18.04.1996 года, с 20.04.1996 года по 21.04.1996 года, с 23.04.1996 года по 03.09.1997 года, с 06.09.1997 года по 22.05.2001 года в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в Рузаевском РСУ треста «Мордовремстрой» реорганизованного в ОАО «Мордовгражданстрой» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который составляет 17 лет 6 месяцев 4 дня (л.д.22-23 т.1).

Оценивая имеющиеся по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа, является незаконным.

В специальный стаж истца подлежат включению периоды работы с 01.11.1983 года по 17.06.1986 года, с 20.06.1986 года по 10.04.1994 года, с 12.04.1994 года по 15.01.1995 года, с 26.01.1995 года по 18.04.1996 года, с 20.04.1996 года по 21.04.1996 года, с 23.04.1996 года по 03.09.1997 года, с 06.09.1997 года по 22.05.2001 года в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в Рузаевском РСУ треста «Мордовремстрой».

Суд приходит к выводу, что у Ломакина Н.А. имеется необходимый специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяца в возрасте 55 лет, у истца имеются все основания для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости с 03 ноября 2010 года (момента достижения возраста (л.д. 6-7 т.1)), так как специальный стаж составляет 17 лет 6 месяцев 5 дней (2 года 7 месяцев 17 дней + 7 лет 9 месяцев 21 день + 9 месяцев 4 дня + 1 год 2 месяца 23 дня + 2 дня + 1 год 4 месяца 11 дней + 3 года 8 месяцев 17 дней) (л.д.22-23 т.1).

Поскольку стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Ломакина Н.А. составил 17 лет 6 месяцев 5 дней, то есть не менее 12 лет 6 месяцев, а общий страховой стаж более 25 лет, суд признает решение государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» № 600 от 12 октября 2010 года об отказе в досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным и обязывает ответчика назначить истцу пенсию со дня достижения ответчиком возраста 55 лет, то есть с 03 ноября 2010 года.

Довод представителя ответчика о том, что в приказе о приеме Ломакина Н.А. в 1978 году подсобником, отсутствует указание, что он принят в именно в бригаду каменщиков, на что имеется указание в трудовой книжке и заключении эксперта, суд не принимает во внимание, поскольку подлежит включению в специальный стаж период с момента присвоения ему разряда каменщика, то есть с 01.11.1983 года, а факт его работы каменщиком постоянно в бригадах каменщиков на протяжении полного рабочего дня в спорные периоды нашел свое полное подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца Ломакина Н.А. подлежит взысканию в возврат государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Ломакина Николая Алексеевича удовлетворить.

Признать незаконным решение № 600 от 12 октября 2010 года государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» об отказе Ломакину Николаю Алексеевичу в назначении пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии подпунктом 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» включить в стаж, дающий право Ломакину Николаю Алексеевичу на досрочное назначение пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта первого статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы с 01 ноября 1983 года по 17 июня 1986 года, с 20 июня 1986 года по 10 апреля 1994 года, с 12 апреля 1994 года по 15 января 1995 года, с 26 января 1995 года по 18 апреля 1996 года, с 20 апреля 1996 года по 21 апреля 1996 года, с 23 апреля 1996 года по 03 сентября 1997 года, с 06 сентября 1997 года по 22 мая 2001 года в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков Рузаевского ремонтно-строительного управления треста «Мордовремстрой» объединения «Мордовгражданстрой» реорганизованного в Рузаевское ремонтно-строительное управление ОАО «Мордовгражданстрой», и назначить ему пенсию с 03 ноября 2010 года.

Взыскать с государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Ломакина Николая Алексеевича в возврат государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятии решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий