По иску Рузаевского межрайонного прокурора. Определение вступило в законную силу 23.08.2011



Дело № 2-764/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Рузаевка 12 августа 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,

с участием помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия, Пивкиной Е.А.,

главы администрации Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, Польдяевой Е.Н.,

при секретаре Савичкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку,

у с т а н о в и л:

Рузаевский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку, указывая, что в ходе проверки соблюдения экологического и земельного законодательства, проведенной Рузаевской межрайонной прокуратурой в мае 2011 года, установлено, что на территории Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района в районе автобусной остановки по дороге «Нижний Новгород-Саратов», на выезде из садового общества «Перхляй», организованы две несанкционированные свалки бытового мусора, отходов потребления. ППроверкой установлено, что в нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 22 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.1, 1.4, 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5, 2.2.9, 4.1, 4.2 СанПин 42-128-4690-88, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 года № 4690-88, 19.05.2009 года, статьи 13 ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ч. 2 ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в границах Перхляйского сельского поселения в районе автобусной остановки по дороге «Нижний Новгород-Саратов», на выезде из садового общества «Перхляй», осуществляется несанкционированное складирование твердо-бытовых отходов и строительного мусора. Отходы и мусор размещены на площади 8 кв.м. на расстоянии 10 метров по направлению на юго-восток от автобусной остановки, и на площади 100 кв.м. на расстоянии 20 метров по направлению на юго-восток от автобусной остановки. Документов, разрешающих складирование ТБО на данной территории, не имеется. Наличие на местности вышеуказанных несанкционированных скоплений твердых бытовых отходов зафиксировано в акте проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды, фотосъемкой. В силу ч. 2 ст. 3 Устава Перхляйского сельского поселения, земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, входит в границы Перхляйского сельского поселения. В соответствии с пунктом 19 ч.1 ст. 6 Устава Перхляйского сельского поселения, к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза отходов и мусора. Глава администрации Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района является представителем администрации поселения и представляет ее интересы без доверенности (пункт 1 ст. 35 Устава Перхляйского сельского поселения). Администрацией Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района допущены грубые нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и об охране окружающей среды, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при обращении с отходами потребления на территории Перхляйского сельского поселения. Нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц заключается в том, что на основании Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. Функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения экологической экспертизы нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц: жителей Трускляйского сельского поселения, т.к. нарушение экологического и земельного законодательства влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущих поколений. На данной свалке скапливаются бытовые отходы, разложение которых может повлечь жертвы людей и уничтожение имущества. С учетом изложенного Рузаевский межрайпрокурор просит понудить администрацию Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные в районе автобусной остановки по дороге «Нижний Новгород-Саратов», на выезде из садового общества «Перхляй», на площади 8 кв.м. на расстоянии 10 метров по направлению на юго-восток от автобусной остановки, и на площади 100 кв.м. на расстоянии 20 метров по направлению на юго-восток от автобусной остановки.

В судебном заседании помощник Рузаевского межрайпрокурора Республики Мордовия, Пивкина Е.А., просила прекратить производство по делу, поскольку истец отказывается от заявленных исковых требований, в связи с их добровольным удовлетворением, о чем предоставила заявление прокурора.

Заявление Рузаевского межрайпрокурора Галишникова И.И. о прекращении производства по делу, в связи с отказом от заявленных исковых требований, приобщено к материалам дела.

В силу пункта 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Учитывая, что истец отказался от иска к администрации Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку, судом разъяснены основания и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому суд принимает отказ истца от исковых требований, считая, что отказ от требований не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и прекращает производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Принять отказ Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия от исковых требований к администрации Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку.

Производство по делу по иску Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия в защиту неопределенного круга лиц к администрации Перхляйского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении ликвидировать несанкционированную свалку прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в десятидневный срок со дня его вынесения с подачей жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий А.А. Проняшин.